I SA/Lu 469/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. N. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminowi do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej B. N. cały uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł ([...] złotych).

Przepis art. 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej p.p.s.a.) wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Nadto w myśl z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo procesowe strony oprócz wymogów wynikających z art. 46 § 1 p.p.s.a. powinno zawierać - jeśli jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Niezachowanie powyższych wymogów formalnych skargi skutkuje, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. wezwaniem strony skarżącej do usunięcia braków wyznaczonym terminie. W razie natomiast ich nieuzupełnienia, bądź uzupełnienia po upływie wyznaczonego terminu, sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona przez radcę prawnego, który przedłożył niepotwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię pełnomocnictwa. Ponieważ mimo wezwania nie nadesłał on oryginału dokumentu potwierdzającego umocowanie, udział pełnomocnika został pominięty. Następnie, w wykonaniu zarządzenia z dnia 13 października 2020 r. wezwano skarżącą do podpisania skargi i wskazania numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone w dniu 4 listopada 2020 r. w trybie art. 73 § 1 - § 4 p.p.s.a., a skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi. W związku z powyższym Sąd orzekł jak w punkcie I sentencji, za podstawę biorąc art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Na zasadzie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, orzeczono jak w punkcie II postanowienia.