I SA/Lu 415/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 5 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. H. i S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych postanawia: - odrzucić skargę.

A. H. i S. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze w przedmiocie podatku od środków transportowych. Przewodnicząca Wydziału I wezwała skarżących (każdego z osobna) do podania numeru PESEL, zakreślając termin 7 dni na jego wykonanie oraz wskazując rygor odrzucenia skargi. Wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi zostały doręczone adresatom w dniu [...] r., co wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru (k. 26 i 27). Termin na wykonanie zarządzeń upływał zatem skarżącym z dniem [...] r. Pomimo upływu zakreślonego, siedmiodniowego terminu, nie nadesłano numerów PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a." pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - jeśli jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ze względu na fakt, że skarga ta stanowiła pierwsze pismo skarżących w niniejszej sprawie, miał on obowiązek podania w jej treści swoich numerów PESEL. Brak wskazania numeru PESEL, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. W myśl bowiem art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka odmienna regulacja przewidziana jest dla skargi wniesionej do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Stosownie bowiem do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, z tym że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. Jak wynika z akt sprawy, skarżący zostali prawidłowo wezwani przez Przewodniczącą Wydziału do uzupełnienia braków formalnych pisma (skargi) z pouczeniem o konsekwencjach procesowych w przypadku braku realizacji, a wezwania w tym przedmiocie zostały przesłane na wskazany w skardze adres. Z powyższych względów oraz na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.