I SA/Lu 376/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Ewa Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 27 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych postanawia: - przywrócić skarżącemu Z. B. termin do uiszczenia wpisu od skargi.

Uzasadnienie. Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2017 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie zwolnił Z. B. z obowiązku uiszczenia połowy wpisu od skargi, zaś w pozostałym zakresie odmówił przyznania prawa pomocy. Następnie po rozpoznaniu sprzeciwu skarżącego, postanowieniem z dnia 3 sierpnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie utrzymał w mocy powyższe postanowienie. Przesyłkę zawierającą wskazane rozstrzygnięcie oraz wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skarżącemu w sposób prawem przewidziany w dniu 9 sierpnia 2017 r. wraz z pouczeniem, że wpis od skargi należy uiścić w terminie 7 dni od dnia doręczenia przesyłki pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 17 sierpnia 2017 r. (z jednodniowym uchybieniem powyższego terminu) skarżący uiścił wpis od skargi. Postanowieniem z dnia 21 września 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę Z. B. na decyzję z [...] Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych. W piśmie z dnia 5 października 2017 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Wyjaśnił, że nie posiadał środków pieniężnych na uiszczenie wpisu od skargi, a wpłaty dokonał z uchybieniem terminu nie ze swojej winy. Wcześniej ubiegał się o zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Wpis uiścił ze środków pochodzących z pożyczki od sąsiada, natomiast nie mógł skorzystać z innego źródła finansowania. Kolejno w uzasadnieniu dla poparcia swojego stanowiska skarżący wskazał na orzecznictwo i dyrektywy unijne, które jego zdaniem uzasadniają jego wniosek. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej powoływana jako p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Oprócz złożenia wniosku w tej kwestii, warunkiem przywrócenia uchybionego terminu do dokonania określonej czynności jest również łączne spełnienie następujących przesłanek. Mianowicie pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Nadto strona ma obowiązek uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak jej winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 ww. ustawy). W ocenie sądu okoliczności wskazane we wniosku uprawdopodobniają brak winy strony w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu od skargi i dają podstawę do jego przywrócenia. Analiza akt sprawy wskazuje, iż skarżący dokonał wpisu od skargi, po wezwaniu do jego uiszczenia, uchybiając ustawowemu terminowi tylko jeden dzień. Wskazał, że środki na uiszczenie wpisu pochodziły z pożyczki od sąsiada. W momencie kiedy uzyskał środki, zadośćuczynił powyższemu obowiązkowi. Spełnione zostały także dwie pozostałe przesłanki warunkujące pozytywne rozpoznanie wniosku, a mianowicie złożenie go w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia oraz dokonanie uchybionej czynności procesowej. W związku z powyższym uznano, że istnieją podstawy do wnioskowanego przywrócenia terminu. Mając na uwadze powyższe, działając na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.