I SA/Lu 357/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Niezgoda po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. Ł. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek za zwłokę od zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 2010-2011 p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

Pismem z dnia 8 maja 2019 r. K. Ł. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...], w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek za zwłokę od zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 2010-2011. Na podstawie zarządzenia z dnia 7 czerwca 2019 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono 18 czerwca 2019 r. Wpis od skargi nie został uiszczony, natomiast 26 czerwca 2019 r. (data na stemplu pocztowym – k. 18) skarżący nadesłał do Sądu m.in. wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.) oraz czy została prawidłowo opłacona. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego pismo – w tym przypadku skargę - do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Z okoliczności faktycznych sprawy wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został doręczony skarżącemu w dniu 18 czerwca 2019 r., a zatem ustawowy, siedmiodniowy termin do opłacenia skargi - zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 p.p.s.a. - rozpoczął bieg w dniu 19 czerwca 2019 r., upłynął zaś z dniem 25 czerwca 2019 r. (piątek). W zakreślonym terminie skarżący rzeczonej kwoty nie uiścił. Złożył natomiast w dniu 26 czerwca 2019 r. - a zatem po upływie wskazanego terminu - wniosek o przyznanie prawa pomocy. Z uwagi jednak na jego złożenie po terminie do uiszczenia wpisu, przyjąć należało, że ma on takie same skutki jak nieuiszczenie wpisu. W zakreślonym terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nie doszło bowiem do zdarzenia, które zwalnia stronę od obowiązku dokonania nakazanej w nim czynności, tj. nie nastąpiło skuteczne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Zważywszy zatem, że wpis nie został uiszczony w terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak sentencji postanowienia.