I SA/Lu 321/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. M. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. M. T. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: przyznać W. M. T. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.

W złożonej skardze skarżąca zwróciła się m.in. o udzielenie pomocy prawnej z urzędu poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w osobie adw. K. B. Następnie nadesłała wypełniony urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy "PPF", w którym zaznaczyła, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżąca wykazała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, zamieszkuje w budynku gospodarczym z wydzieloną częścią mieszkalną o pow. [...] m2 (bez wygód), a źródłem jej utrzymania jest emerytura ZUS w kwocie [...] zł netto. Podała, że uzyskiwany dochód pochłaniają stałe wydatki na utrzymanie związane z opłatą mediów, zakupem leków, opału, kosztami korespondencji i przejazdów, utrzymaniem zwierząt domowych, wymianą okna. Skarżąca oświadczyła, że grunty rolne uzyskane w spadku po rodzicach o pow. [...] ha są ugorowane od śmierci ojca w [...] r. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 ( 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Wniosek zasługuje na uwzględnienie. W ocenie referendarza, przedstawiona we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz wynikająca z akt sprawy administracyjnej sytuacja materialna i osobista skarżącej zezwala na przyjęcie, że spełnione zostały przesłanki przyznania prawa pomocy określone art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Skarżąca jest osobą starszą, mieszkającą samotnie, utrzymuje się z niskiej emerytury, nie prowadzi działalności rolniczej. Uzyskiwany ze świadczenia emerytalnego dochód przeznacza na pokrycie kosztów bieżącego, niezbędnego utrzymania. Tym samym nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów przedmiotowego postępowania sądowego, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Odnośnie wyrażonego w skardze żądania ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika w osobie adwokata K. B. podnieść należy, że działanie sądu w tym zakresie, zgodnie z art. 253 § 1 p.p.s.a., sprowadza się do wystąpienia do organu właściwej korporacji prawniczej o wyznaczenie pełnomocnika z urzędu dla strony, której przyznano prawo pomocy w tym zakresie. Jednakże, jeśli strona we wniosku wskazała konkretnego adwokata, to właściwa okręgowa rada adwokacka, w miarę możliwości i w porozumieniu ze wskazanym adwokatem wyznaczy adwokata wskazanego przez stronę (art. 244 § 3 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 ( 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało orzec jak na wstępie.