I SA/Lu 292/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. i E. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić S. B. i E. B. solidarnie kwotę [...](sto) zł uiszczoną z tytułu wpisu od skargi, 3. zwrócić S. B. i E. B. solidarnie kwotę [...](sto) zł z tytułu nadpłaconego wpisu od skargi.

S. B. i E. B. (skarżący) wnieśli skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z [...] r. w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Zarządzeniami z 13.05.2019 r. (k-13 i 14 akt sprawy) każde ze skarżących zostało wezwane do uiszczenia – solidarnie z drugim ze skarżących - wpisu należnego od skargi w kwocie [...]zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy tych zarządzeń zostały doręczone skarżącej i skarżącemu 28.05.2019 r. (k-20 i 21 akt sprawy). 6.06.2019 r. na rachunek bankowy sądu wpłynęły 2 kwoty po [...] zł każda. Z dokumentów potwierdzających wpłaty wynika, że zostały one dokonane 6.06.2019 r., a jako ich tytuł wskazano "sygn. akt I SA/Lu 292/19 B. S." oraz "sygn. akt I SA/Lu 292/19 E. B. (k-22 i 23 akt sprawy). Art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, oraz że w tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie natomiast z § 3 art. 220 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wskazano wyżej, wezwania do uiszczenia wpisu od skargi – solidarnie przez oboje skarżących – doręczone im zostały 28.05.2019 r., zatem 7. dniowy termin do uiszczenia opłaty upłynął 4.06.2019 r. Jednak w tym terminie wpis nie został uiszczony, zapłacono go zaś 6.06.2019 r., tj. z uchybieniem wskazanego terminu. Stosownie do art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Wobec powyższego, skoro pomimo prawidłowego wezwania wraz ze stosownym pouczeniem wpis należny od skargi nie został uiszczony w ustawowym terminie, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Wobec odrzucenia skargi, należny od skargi wpis w kwocie [...]zł podlega zwrotowi stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. Niezależnie od powyższego wskazać należy, że – jak stwierdzone zostało w zarządzeniach w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi – wpis od skargi w niniejszej sprawie wynosi [...] zł, zgodnie z art. 231 zdanie drugie p.p.s.a. i § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości orz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz.2193 ze zm.). Ponadto wpis ten obciążał skarżących solidarnie, stosownie do art. 214 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a., co również zostało wyjaśnione w wymienionych zarządzeniach wraz z informacją, że "uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z obowiązku jego uiszczenia". Pomimo tego, z tytułu wpisu od skargi w niniejszej sprawie uiszczono łącznie [...] zł, a więc o [...] zł więcej niż wpis należny. Kwota ta podlega zwrotowi na rzecz skarżących jako koszty sądowe uiszczone w kwocie wyższej od należnej, na podstawie art. 225 p.p.s.a., z którego wynika także, że koszty takie podlegają zwrotowi na koszt strony. Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak na wstępie.