I SA/Lu 239/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Kazubińska - Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w zakresie zażalenia J. K. na postanowienie z dnia [...] r. postanawia 1. odrzucić zażalenie; 2. zwrócić J. K. kwotę [...] ([...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu od zażalenia.

Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę J. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. wydane w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Odpis postanowienia z uzasadnieniem oraz pouczeniem o trybie i terminie wniesienia środka zaskarżenia został skarżącemu doręczony w dniu [...] r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. [...]). Pismem z dnia [...] r. J. K. wniósł zażalenie na wskazane wyżej postanowienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. Przesyłkę zwierającą pismo skarżący nadał w urzędzie pocztowym w dniu [...] r. na adres Izby Administracji Skarbowej. W dniu [...] r. przesyłka została przekazana zgodnie z właściwością do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie (pieczęć biura podawczego k. [...]). Ponadto w dniu [...]r. skarżący uiścił kwotę [...]zł tytułem wpisu od zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 197 § 2 w związku z art. 178 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, dalej: p.p.s.a.), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci zażalenie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne a także zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 p.p.s.a.) do wojewódzkiego sądu administracyjnego, który po doręczeniu zażalenia pozostałym stronom przekazuje akta wraz z zażaleniem Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu (art. 195 zdanie 1 p.p.s.a.). Dodać należy, że oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej (...), albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie odpis zaskarżonego postanowienia wraz z pouczeniem o trybie i terminie wniesienia zażalenia został doręczony skarżącemu w dniu [...] r. co oznacza, że ostatnim dniem terminu do wniesienia zażalenia był dzień [...] r. Tymczasem skarżący, mimo prawidłowego pouczenia, nadał zażalenie w polskiej placówce pocztowej w dniu [...] r., a jako adresata nieprawidłowo wskazał organ podatkowy. Powyższe oznacza, że datą wniesienia zażalenia w sprawie niniejszej jest dzień jego przekazania do tutejszego sądu, co miało miejsce w [...] r. (datownik pieczęci biura podawczego sądu k. [...]). Oznacza to, że zażalenie zostało wniesione z uchybieniem przewidzianego prawem terminu. Faktu tego nie zmienia złożony przez stronę wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Z tych względów zażalenie jako wniesione po terminie podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 220 § 4 p.p.s.a., zgodnie z którym zażalenie wniesione na (...) postanowienie sądu o odrzuceniu skargi z powodu braku wpisu wolne jest od wpisu, w związku z art. 225 p.p.s.a., z którego z kolei wynika między innymi, że różnicę między kosztami pobranymi a należnymi zwraca się stronie z urzędu na jej koszt.