I SA/Lu 106/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w następującym składzie: Sędzia WSA Krystyna Czajecka - Szpringer po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. T. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące: styczeń- marzec i sierpień - grudzień 2012 r. postanawia zawiesić postępowanie sądowe na podstawie art. 124 § 1 pkt 4 p.p.s.a.

I SA/Lu 106/18 Uzasadnienie Pismem z dnia 28 grudnia 2017 r. W. T., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą W. w T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2012 r. W dniu 19 lutego 2018 r. do Tutejszego Sądu zostało złożone zawiadomienie o ogłoszeniu przez Sąd Rejonowy L. W. w L., IX Wydział Gospodarczy upadłości W. T. (postanowienie z dnia [...] r. sygn. akt IX GU [...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., powoływanej dalej jako "p.p.s.a."), sąd zawiesza postępowanie z urzędu, jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości. Zgodnie z § 2 tego przepisu w przypadkach wymienionych w § 1 pkt 1 i 4, zawieszenie ma skutek od dnia zdarzeń, które je spowodowały; zdarzenia te nie wstrzymują jednak wydania orzeczenia, jeżeli nastąpiły po zamknięciu rozprawy. Użyte w § 1 powyższego przepisu wyrażenie "sąd zawiesza postępowanie z urzędu" na gruncie wykładni językowej prowadzi do wniosku, że art. 124 § 1 p.p.s.a. wyraża normę kompetencyjną o charakterze obligatoryjnym. W konsekwencji sąd administracyjny w momencie powzięcia wiadomości o zaistnieniu okoliczności wskazanej w art. 124 § 1 pkt 4 p.p.s.a., tj. o wszczęciu postępowania upadłościowego wobec strony postępowania sądowoadministracyjnego, które dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości, jest zobligowany do zawieszenia postępowania z urzędu. Zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego - jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości - ma na celu umożliwienie syndykowi masy upadłości wstąpienia do postępowania sądowego i zajęcia stanowiska procesowego. Tego typu czynność może być dokona jedynie poprzez oświadczenie złożone expressis verbis (por. post. WSA w Warszawie z dnia 18 maja 2017 r. sygn.. akt VSA/WA 1518/16 publ.: www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Ponadto zgodnie z dyspozycją art. 144 ust. 1 ustawy z 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233 ze zm.) po ogłoszeniu upadłości postępowania sądowe, administracyjne lub sądowoadministracyjne dotyczące masy upadłości mogą być wszczęte i prowadzone wyłącznie przez syndyka albo przeciwko niemu. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym wielokrotnie już stwierdzano, że przepisy prawa upadłościowego i naprawczego (obecnie upadłościowego), stanowiące o pozbawieniu upadłego prawa do rozporządzania majątkiem, mają charakter bezwzględnie obowiązujący i są przepisami szczególnymi w stosunku do przepisów Ordynacji podatkowej, które dotyczą strony postępowania w znaczeniu formalnym (por. wyrok NSA z dnia 15 października 2009 r., sygn. akt I FSK 1033/08, wyrok NSA z 30 marca 2016 r., sygn. akt I GSK 1931/15, postanowienie NSA z 2 lutego 2016 r., sygn. akt II GSK 1175/14 publ.: www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Dlatego też wyłączną legitymację procesową w zakresie postępowań podatkowych dotyczących masy upadłości ma syndyk. Reasumując, w świetle art. 124 § 1 pkt 4 p.p.s.a. i art. 144 prawa upadłościowego sąd administracyjny jest zobligowany do zawieszenia postępowania z urzędu ze względu na powzięcie wiadomości o powołaniu syndyka masy upadłości w postępowaniu upadłościowym W. T., będącego stroną postępowania sądowoadministracyjnego. Przyczyna zawieszenia trwa do momentu złożenia przez syndyka masy upadłości wyraźnego oświadczenia o wstąpieniu do postępowania i zajęcia przez niego stanowiska procesowego w sprawie. Z wymienionych powodów Sąd zawiesił postępowanie na podstawie art. 124 § 1 pkt 4 p.p.s.a.