I SA/Lu 100/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wiesława Achrymowicz po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu zbycia nieruchomości w zakresie dopuszczalności skargi postanawia odrzucić skargę.

Skarga nie została opłacona wpisem. Opłacenie skargi wpisem jest wymagane stosownie do art. 220 § 1 i art. 230 § 1 - § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2019.2325 ze zm. - P.p.s.a.). Pisemne wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 190 zł skarżący otrzymał 26 marca 2020 r. W treści wezwania zakreślono termin 7 dni na zapłatę wymaganego wpisu od skargi, a także zawarto pouczenie o rygorze odrzucenia skargi, jeśli wpis nie zostanie zapłacony w podanym terminie. W okresie od 14 marca do 23 maja 2020 r. bieg terminu przewidzianego na wykonanie powyższego obowiązku fiskalnego nie rozpoczął się. W okolicznościach tej sprawy termin 7 dni na uiszczenie wpisu od skargi należy liczyć od 24 maja 2020 r. do 1 czerwca 2020 r., bowiem 31 maja 2020 r. przypadał w niedzielę. Ten szczególny sposób liczenia terminu na uzupełnienie omawianego braku fiskalnego skargi wynika z art. 15zzs ust. 1 pkt 1 ustawy o szczególnych rozwiązanych związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U.2020.374 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym od 31 marca do 15 maja 2020 r., który stanowił, że w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres. Zgodnie zaś z kolejnymi rozporządzeniami Ministra Zdrowia od 14 marca 2020 r. na terenie Rzeczypospolitej Polskiej obowiązywał stan zagrożenia epidemicznego (Dz.U.2020.433 ze zm. oraz Dz.U.2020.490), który z upływem czasu od 20 marca 2020 r. uległ przekształceniu w stan epidemii (Dz.U.2020.491 ze zm.). Natomiast od 16 maja 2020 r. obowiązuje art. 68 ust. 6 ustawy o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz.U.2020.875 ze zm.). Przepis ten stanowi, że terminy w postępowaniach, o których mowa w art. 15zzs ustawy zmienianej w art. 46, których bieg nie rozpoczął się na podstawie art. 15zzs tej ustawy, rozpoczynają bieg po upływie 7 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy. Z kolei według art. 76 ustawy o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 w zakresie art. 68 weszła ona w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Ogłoszenie miało miejsce 15 maja 2020 r. Skarżący nie zapłacił wpisu od skargi. W dotychczasowym postępowaniu sądowym został zrealizowany tryb z art. 220 § 1 P.p.s.a. przewidziany dla uiszczenia wpisu od skargi. Natomiast nieuiszczenie przez skarżącego wpisu od skargi w zakreślonym terminie, pomimo prawidłowego wezwania do zapłaty wymaganej kwoty, zobowiązuje sąd do odrzucenia nieopłaconej skargi przy zastosowaniu art. 220 § 3 P.p.s.a. Z tych powodów należało odrzucić nieopłaconą skargę na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.