I SA/Łd 878/15

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Tomasz Naraziński po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku doradcy podatkowego I. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej polegającej na sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M. A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. (obecnie: Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie: umorzenia odsetek za zwłokę oraz rozłożenia na 47 rat zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 rok p o s t a n a w i a: przyznać i nakazać wypłatę z funduszu Skarbu Państwa –Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi doradcy podatkowemu I. K., kwotę 120 zł (sto dwadzieścia) powiększoną o należny podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Postanowieniem referendarza sądowego z 16 października 2015 r. skarżącej przyznane zostało prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie z jej skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] r. w przedmiocie umorzenia odsetek za zwłokę oraz rozłożenia na 47 rat zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 rok. Wyrokiem z 14 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę. W dniu 1 kwietnia 2016 r. doradca podatkowy ustanowiony dla strony wystąpił z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu. Postanowieniem z 21 kwietnia 2016 r. referendarz sadowy przyznał pełnomocnikowi kwotę 240 zł powiększoną o należny podatek od towarów i usług. Doradca podatkowy wniósł w imieniu strony skargę kasacyjną od wskazanego powyżej wyroku. Wyrokiem z 5 czerwca 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. W dniu 13 sierpnia 2018 r. doradca podatkowy złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej polegającej na sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej. Złożył oświadczenie, zgodnie z którym wynagrodzenie nie zostało opłacone w całości ani w części. Z protokołu rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynika, że pełnomocnik strony nie był obecny na rozprawie. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – powoływanej dalej w skrócie jako: "P.p.s.a.", wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz.U. Nr 31 r., poz. 153). W myśl § 4 ust. 1 ww. rozporządzenia, koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego ustanowionego z urzędu ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% kwot wynagrodzenia, o których mowa w § 3, oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki doradcy podatkowego. Stosownie do § 3 ust. 2 pkt 2 ww. rozporządzenia, wynagrodzenie doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym wynosi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% kwoty wynagrodzenia określonego w ust. 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam doradca podatkowy - 75% tej kwoty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 2 ww. rozporządzenia, kwota wynagrodzenia doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym wynosi w pierwszej instancji w pozostałych sprawach (tj. w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna) - 240 zł. Zgodnie z § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego ustanowionego z urzędu, opłatę, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tej opłacie. Mając na uwadze przywołane przepisy referendarz sądowy postanowił przyznać doradcy podatkowemu wynagrodzenie w wysokości 120 zł podwyższając tę kwotę o podatek od towarów. Mając na uwadze powyższe, na podstawie przywołanych powyżej przepisów referendarz sądowy postanowił jak w sentencji. Ake.