I SA/Łd 846/14

Dnia 23 września 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. Z. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie doradcy podatkowego w sprawie ze skargi H. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 rok p o s t a n a w i a: przyznać H. Z. prawo pomocy poprzez ustanowienie doradcy podatkowego.

W dniu 3 lipca 2014 roku H. Z. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 rok. W dniu 28 lipca 2014 roku do sądu wpłynął formularz PPF z wnioskiem skarżącej o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie doradcy podatkowego. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz dodatkowych dokumentów i wyjaśnień nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego wynika, że wnioskodawczyni wspólnie z mężem prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest świadczenie emerytalne w wysokości 704 zł brutto miesięcznie, z kwoty tej na skutek potrąceń związanych z prowadzoną wobec skarżącej egzekucją do wypłaty przypada jej kwota 438 zł. Mąż wnioskodawczyni nie pracuje jest w trakcie ustalania uprawnienia do emerytury. Do sierpnia 2013 roku dodatkowym źródłem utrzymania rodziny była działalność gospodarcza prowadzona przez skarżącą, z której jednak w 2013 roku odnotowała ona stratę na poziomie 25.411 zł i działalność ta została zlikwidowana. Wnioskodawczyni wraz z mężem zamieszkują w mieszkaniu będącym własnością jej córki na zasadzie dożywocia. Córka skarżącej ponosi także całkowite koszty utrzymania tego mieszkania w kwocie około 750 zł miesięcznie. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) –dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie doradcy podatkowego (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. We wniosku o przyznanie prawa pomocy H. Z. wskazała, że wspólnie z mężem prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest jej emerytura, która po potrąceniach na skutek prowadzonej egzekucji wnosi 438 zł netto. Wnioskodawczyni wraz z mężem zamieszkują w mieszkaniu będącym własnością jej córki na zasadzie dożywocia. Córka skarżącej ponosi także całkowite koszty utrzymania tego mieszkania w kwocie około 750 zł miesięcznie. Uwzględniając powyższe oraz treść art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżąca wykazała, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny, dlatego w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez ustanowienie doradcy podatkowego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. MK