I SA/Łd 717/23

Dnia 24 października 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk po rozpoznaniu w dniu 24 października 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. A. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 10 lipca 2023 r. nr 1001-IEW-2.4253.62.2022.14.U16.MD w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej określającej zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2017 r. postanawia: odrzucić skargę.

J. A. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 10 lipca 2023 r., w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej określającej zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2017 r. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 września 2023 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej lub poświadczenia za zgodność z oryginałem dołączonego do skargi pełnomocnictwa – zgodnie z art. 37 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j: Dz.U.2023 r., poz. 1634, dalej jako "P.p.s.a."), do wskazania numeru Pesel – zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b P.p.s.a. oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – na podstawie art. 220 par. 1 i 3 P.p.s.a. Zarządzenia zostały wysłane pocztą elektroniczną na adres pełnomocnika skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej opłaty. W myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Konsekwencje nieuiszczenia wpisu od skargi do sądu określa art. 220 § 3 P.p.s.a., zgodnie z którym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Zgodnie z brzmieniem art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Z akt sprawy bezsprzecznie wynika, że zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału I pełnomocnik skarżącej został pocztą elektroniczną wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej lub poświadczenia za zgodność z oryginałem dołączonego do skargi pełnomocnictwa, do wskazania numeru Pesel oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z dokumentów Urzędowego Poświadczenia Doręczenia (UPD) pełnomocnik skarżącej nie odebrał ww. wezwań i wobec dwukrotnego bezskutecznego zawiadomienia o przesyłkach zostały one uznane za doręczone z dniem 30 września 2023 r. Zgodnie bowiem z art. 74a P.p.s.a., w celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające: 1) informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu; 2) pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez sąd do obsługi doręczeń, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (§ 3); w przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma (§ 6); w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (§ 8). W sprawie niniejszej, mimo dwukrotnego zawiadomienia przesyłkach (w dniach 15 września 2023 r. i 23 września 2023 r.), nie zostały one odebrane, co skutkowało uznaniem wezwań za doręczone w dniu 30 września 2023 r. zgodnie z art. 74a § 8 P.p.s.a. W zaistniałej sytuacji termin na uzupełnienie braku skargi upłynął w dniu 9 października 2023 r. Mając na uwadze, że strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji. AKE.