I SA/Łd 705/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2021 r. sprawy ze skargi R. D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] [...] w przedmiocie rozłożenia na raty zaległości podatkowej w podatku od towarów i usług za IV kwartał 2012 r., I-IV kwartał 2013 r. i I kwartał 2014 r. wraz z odsetkami za zwłokę postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 23 sierpnia 2019 r. R. D. wniósł do sądu administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] r. w sprawie rozłożenia na raty zaległości w podatku od towarów i usług za IV kwartał 2012 r., I-IV kwartał 2013 r. oraz I kwartał 2014 r. wraz z odsetkami za zwłokę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 1 października 2019 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy wezwanie do uzupełnienia braków skargi zostało odebrane 23 października 2019 r., zaś wyznaczony termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 30 października 2019 r. Pismem z 2 listopada 2019 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi, wskazując jednocześnie swój numer PESEL. Postanowieniem z 8 stycznia 2020 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Postanowieniem z 17 lipca 2020 r. sygn. akt I SPP/Łd 98/20 przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 12 lutego 2021 r., sygn. akt III FZ 12/21 oddalił zażalenie na postanowienie WSA w Łodzi z 8 stycznia 2020 r.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje; Stosownie do postanowień art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów formalnych, jakie p.p.s.a. stawia pierwszemu w sprawie pismu procesowemu, jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1lit. b). Podkreślenia wymaga, że niezachowanie wymogów formalnych może skutkować wezwaniem przez Sąd strony skarżącej do uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. Pismo stanowiące wezwanie do uzupełnienia stwierdzonych braków formalnych skargi zostało doręczone stronie skarżącej 23 października 2019 r. W zakreślonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Postanowieniem NSA z 12 lutego 2021 r., w wyniku rozpoznania zażalenia R. D. na postanowienie WSA w Łodzi z 8 stycznia 2020 r., ostatecznie odmówiono skarżącemu przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, co w konsekwencji uniemożliwiło nadanie skardze dalszego biegu. Z tych też względów, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji. ak