I SA/Łd 673/23

Dnia 19 października 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Asesor WSA Grzegorz Potiopa po rozpoznaniu w dniu 19 października 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego Łódź-Bałuty w przedmiocie postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę.

M. J. pismem z dnia 31 lipca 2023 r. wniósł "zażalenie na postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji podatkowej". Zarządzeniem z dnia 29 sierpnia 2023 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie lub nadesłanie podpisanego egzemplarza oraz wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu przez awizo w dniu 27 września 2023 r. Braki formalne skargi nie został uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto w terminie jej braków formalnych, pomimo wezwania sądu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) dalej: p.p.s.a., który określa wymagania formalne skargi, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wśród tych wymogów art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. podaje, że każde pismo strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym powinno zawierać podpis strony, albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Niedochowanie powyższego wymogu oznacza, że skarga dotknięta jest brakiem formalnym. Brak ten może być przez uzupełniony, do czego wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły, nie wprowadził też żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego środka niż odrzucenie skargi. Ponadto, zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna zawierać: (1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; (2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; (3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Z uwagi na fakt, iż skarżący nie podpisał skargi, jak również nie wskazał żadnego konkretnego aktu lub czynności, które miałyby być przedmiotem skargi, został wezwany do usunięcia ww. braków formalnych skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi doręcza się przede wszystkim przez pocztę, na adres podany przez stronę skarżącą (art. 69 p.p.s.a.). Tak też się stało w niniejszej sprawie — wezwanie zostało wysłane na adres wskazany w skardze. Doręczający nie zastał adresata, więc złożył przesyłkę na okres czternastu dni w placówce pocztowej, pozostawiając jednocześnie zawiadomienie (awizo) o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru we właściwej placówce. Doręczenie zostało dokonane z upływem wspomnianego czternastodniowego terminu (art. 73 § 4 p.p.s.a.). W ten sposób 27 września 2023 r. skarżący został skutecznie wezwany do podpisania skargi oraz wskazania numeru i daty zaskarżonego aktu. Siedmiodniowy termin do usunięcia tych braków upłynął bezskutecznie 4 października 2023 r. Ponieważ nałożony na stronę obowiązek nie został wykonany Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi. P.C.