I SA/Łd 673/14

Dnia 13 sierpnia 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. S. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi I. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie: ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego za 2011 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu I. S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. A.Rz.

W dniu 5 maja 2014 roku I. S. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z [...] 2014 roku ustalającą skarżącemu wysokość łącznego zobowiązania pieniężnego za 2011 rok. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł podatnik wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest renta w wysokości ok. 849 zł brutto. Wnioskodawca zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni 50 m2 jest właścicielem nieruchomości rolniczej o powierzchni 3,42 ha, która stanowią jednak nieużytki i nie przynosi ona żadnego dochodu. Koszty utrzymania zajmowanego mieszkania skarżący określił na kwotę ok. 350 zł miesięcznie, ok. 300 zł miesięcznie wydatkuje on także na leki i leczenie. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący wskazał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest renta w wysokości ok. 732 zł netto miesięcznie. Wnioskodawca zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni 50 m2, jest właścicielem nieruchomości rolniczej o powierzchni 3,42 ha, która nie przynosi żadnego dochodu. Koszty utrzymania skarżący określił na kwotę ok. 350 zł miesięcznie, ok. 300 zł miesięcznie wydatkuje on także na leki i leczenie. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (100 zł), oraz fakt, że ze skarg wnioskodawcy równocześnie przed tutejszym sądem zawisły cztery sprawy, a łączna wysokość obciążających go wpisów sądowych zamyka się kwotą 400 zł, stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. A.Rz.