I SA/Łd 617/14

Dnia 10 lipca 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej M. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

W dniu 18 kwietnia 2014 roku M. K. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku określającą skarżącej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 roku. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 1.958 zł skarżąca wstąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF wniosku o prawo pomocy, dołączonych do niego dokumentów oraz akt sprawy wynika, że skarżąca wspólnie z dwojgiem dzieci prowadzi gospodarstwo domowe. Na skutek nagłej śmierci w sierpniu 2013 roku jej partnera życiowego, który pomagał jej w prowadzeniu firmy wnioskodawczyni jest w głębokiej depresji pod stałą opieka psychologa. Z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej za ubiegły rok uzyskała dochód w wysokości 1.744 zł, ponadto z tytułu zasiłku chorobowego dochód w wysokości 4.586 zł. Źródłem utrzymania rodziny dotychczas było odszkodowanie uzyskane z tytułu śmierci jej partnera, które jednak zostało zajęte przez urząd skarbowy dlatego obecnie w utrzymaniu skarżącej i dzieci musza pomagać jej rodzice. Czynsz za mieszkanie wnioskodawczyni wynosi 757 zł miesięcznie. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy M. K. wskazała, że wspólnie z dwojgiem dzieci prowadzi gospodarstwo domowe. Na skutek nagłej śmierci jej partnera życiowego, który pomagał jej w prowadzeniu firmy wnioskodawczyni jest w głębokiej depresji pod stałą opieką psychologa. Z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej za ubiegły rok uzyskała dochód w wysokości 1.744 zł, ponadto z tytułu zasiłku chorobowego dochód w wysokości 4.586 zł. Źródłem utrzymania rodziny dotychczas było odszkodowanie uzyskane z tytułu śmierci jej partnera, które jednak zostało zajęte przez urząd skarbowy, dlatego obecnie w utrzymaniu skarżącej i dzieci muszą pomagać jej rodzice. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (1.958 zł), stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. uznać należało, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. E.B.