I SA/Łd 532/23

Dnia 15 lutego 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 13 czerwca 2023 r. nr 1001-IEE-1.7192.60.2022.3.UJ w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w sprawie podjęcia zawieszonego postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

W dniu 19 lipca 2023 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga S. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 13 czerwca 2023 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w sprawie podjęcia zawieszonego postępowania egzekucyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 19 lipca 2023 r. wezwano stronę do usunięcia braku formalnego skargi, tj. wskazania numeru PESEL - w terminie 7 dni – pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie do uzupełnienia braku strona złożyła na to zarządzenie zażalenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 7 sierpnia 2023 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez uiszczenia wpisu od zażalenia (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.) w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Strona wezwanie do uiszczenia wpisu odebrała 16 sierpnia 2023 r., lecz braku nie uzupełniła. W związku z powyższym postanowieniem z 15 grudnia 2023 r., sygn. akt I SA/Łd 532/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił zażalenie skarżącego. Następnie postanowieniem z 16 stycznia 2024 r., sygn. akt I SA/Łd 532/23 WSA w Łodzi, na podstawie art.178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. odrzucił zażalenie strony skarżącej na postanowienie z 15 grudnia 2023 r. z powodu uchybienia terminowi do jego wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 zwanej dalej P.p.s.a.) pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Powyższe zostało potwierdzone w uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. (sygn. akt II GPS 3/22) zgodnie z którą niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W rozpoznawanej sprawie pomimo skutecznego doręczenia wezwania skarżący nie usunął braku formalnego skargi, zaś postanowienie z 15 grudnia 2023 r. odrzucające zażalenie strony stało się prawomocne z 3 stycznia 2024 r. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. mko