I SA/Łd 497/16

Dnia 3 lipca 2017 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi K.B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej (obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej) w Ł. z dnia [...] roku Nr [...], UNP: [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za II, III i IV kwartał 2011 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu K. B. prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

W dniu 28 kwietnia 2016 roku K. B. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku określającą mu zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za II, III i IV kwartał 2011 roku. Postanowieniem z 6 grudnia 2016 roku referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi uwzględnił wniosek skarżącego i przyznał mu prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi. W uzasadnieniu wskazał, że ze złożonego wniosku i nadesłanych dodatkowych dokumentów oraz oświadczeń wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Nie posiada żadnego majątku. Zamieszkuje w wynajętym lokalu mieszkalnym. Nie posiada rachunków bankowych. Skarżący uzyskuje wynagrodzenie za pracę w kwoce 1.850 zł brutto. Jego wydatki na czynsz i opłaty za media wynoszą 730 zł. Z dodatkowych oświadczeń wynika, że małżonkowie K. B. i J. W.-B. aktem notarialnym z dnia 11 kwietnia 2012 roku zawarli umowę o ustanowieniu rozdzielności majątkowej. Następnie w dniu 29 maja 2012 roku J. W.-B. zakupiła do majątku odrębnego lokal mieszkalny położony w Ł. przy ul. A., w którym obecnie zamieszkuje. Natomiast w dniu 18 listopada 2015 roku J.W.-B. złożyła pozew o rozwiązanie przez rozwód małżeństwa z K. B.. W związku z powyższym skarżący nie ma wiedzy co do jej aktualnej sytuacji finansowej. W tej sytuacji, biorąc pod uwagę zwłaszcza kwotę dochodu i kwotę wpisu od skargi (39.804 zł) oraz przedstawione możliwości płatnicze skarżącego, należało uznać, że skarżący wykazał, że nie ma dostatecznych środków na opłacenie wpisu od skargi. Wyrokiem z 24 stycznia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę K. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku. W dniu 8 kwietnia 2017 roku do sądu wpłynęła skarga kasacyjna od powyższego rozstrzygnięcia. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 19.902 zł skarżący zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od powyższego wpisu. W złożonym na urzędowym formularz PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, jego wyłącznym źródłem utrzymania jest wynagrodzenie za pracę w wysokości 1.850 zł, z którego 730 zł pochłaniają opłaty za mieszkanie. Skarżący nie zadeklarował posiadania żadnego majątku. W odpowiedzi na wezwanie referendarza skarżący nadesłał PIT-11 za 2016 rok, z którego wynika, że z tytułu umowy o pracę uzyskał dochód w wysokości 5.985 zł. Oświadczył, także że aktualnie nie uzyskuje żadnych dochodów i poszukuje pracy. Nie posiada rachunków bankowych. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącego jest zasadny. Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej (punkt 4 formularza PPF), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. W swoim kolejnym wniosku o prawo pomocy skarżący wskazał, że w dalszym ciągu samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, utracił swoje dotychczasowe źródło utrzymania i poszukuje nowej pracy, nie posiada żadnego majątku. W tej sytuacji, biorąc pod uwagę zwłaszcza kwotę wpisu od skargi (19.902 zł) oraz przedstawione możliwości płatnicze skarżącego, należało uznać, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Wykazanie spełnienia tej przesłanki obligowało do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji. AKE.