I SA/Łd 472/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Cezary Koziński po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 8 maja 2023 r. nr SKO.4140.210.2023 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej wysokość zobowiązania w łącznym zobowiązaniu pieniężnym na 2022 r. postanawia: odrzucić skargę.

Zarządzeniami z 21 czerwca 2023 r. Z. K. został wezwany do usunięcia braków skargi, w terminie 7 dni, przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 zł oraz wskazanie numeru PESEL. Wezwania do uiszczenia powyższych braków zostały doręczone 29 czerwca 2023 r. Skarżący nie uiścił wymaganego wpisu i nie wskazał numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 259; dalej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, natomiast każde pismo – gdy jest pierwszym pismem w sprawie – powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo. Nieuzupełnienie braków formalnych obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Niedochowanie powyższych wymogów (uiszczenie wpisu oraz podanie numeru PESEL) oznacza, że skarga dotknięta jest brakami formalnymi. Braki te mogą być przez stronę uzupełnione do czego wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły, nie wprowadził też żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego środka niż odrzucenie skargi. W niniejszej sprawie Z. K. wysłał pocztą skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 8 maja 2023 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej wysokość zobowiązania w łącznym zobowiązaniu pieniężnym na 2022 r. W skardze nie podał swojego numeru PESEL oraz nie uiścił wpisu. W związku z tymi brakami Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do wskazania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu. Wezwania zostały doręczone 29 czerwca 2023 r. Wyznaczony przez sąd siedmiodniowy termin do uzupełnienia wspomnianych braków skargi upłynął 6 lipca 2023 r. W tak zakreślonym terminie skarżący nie podał swojego numeru PESEL, ani też nie uiścił należnego wpisu. Ponieważ nałożone na stronę obowiązki nie zostały wykonane, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. mko