I SA/Łd 437/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Paweł Janicki po rozpoznaniu w dniu 6 października 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi S. S. na czynność Naczelnika Urzędu Skarbowego Łódź-Śródmieście z dnia 22 stycznia 2026 r. w przedmiocie wykreślenia z rejestru podatników podatku od towarów i usług postanawia postanawia: odrzucić skargę.

S. S. w dniu 29 czerwca 2026 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na czynność Naczelnika Urzędu Skarbowego Łódź-Śródmieście z dnia 22 stycznia 2026 r. w przedmiocie wykreślenia z rejestru podatników podatku od towarów i usług, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności procesowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu wniosku strony skarżącej, postanowieniem z 13 sierpnia 2026 r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Postanowienie zostało uznane za doręczone – w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.), dalej: p.p.s.a. - z dniem 7 września 2026 r. Od tego orzeczenia nie wpłynął środek zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a ww. ustawy. W myśl art. 53 § 2 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4, wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności. Sąd, po wniesieniu skargi, może uznać, że uchybienie tego terminu nastąpiło bez winy skarżącego i rozpoznać skargę. Przedmiotem skargi w rozpoznawanej sprawie jest czynność Naczelnika Urzędu Skarbowego Łódź-Śródmieście z dnia 22 stycznia 2026 r. - wykreślenie skarżącego z rejestru podatników VAT na podstawie art. 96 ust. 9 pkt 4 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz.U. z 2025 r. poz. 775 ze zm.), dalej: u.p.t.u. Zgodnie z tym przepisem, naczelnik urzędu skarbowego wykreśla z urzędu podatnika z rejestru jako podatnika VAT bez konieczności zawiadamiania o tym podatnika, jeżeli podatnik albo jego pełnomocnik nie stawia się na wezwania naczelnika urzędu skarbowego, naczelnika urzędu celno-skarbowego, dyrektora izby administracji skarbowej lub Szefa Krajowej Administracji Skarbowej. Na gruncie przytoczonej regulacji prawnej wykreślenie z rejestru podatników VAT jest to czynność z zakresu administracji publicznej inna niż decyzja lub postanowienie, dotycząca uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Powyższe oznacza, że termin do wniesienia skargi na taką czynność określa cytowany wyżej art. 53 § 2 p.p.s.a. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że skarżący w dniu 25 lutego 2026 r. złożył do organu podatkowego wniosek o przywrócenie do rejestru czynnych podatników VAT od dnia 23 stycznia 2026 r. Tym samym to właśnie 25 lutego 2026 r. rozpoczął bieg trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, o którym mowa w art. 53 § 2 p.p.s.a. Jego upływ należy zaś wiązać z dniem 27 marca 2026 r. Wobec powyższego złożenie skargi w dniu 29 czerwca 2026 r. nastąpiło z uchybieniem terminu zakreślonego w art. 53 § 2 p.p.s.a. Odnotować przy tym należy, że postanowieniem z 13 sierpnia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił przywrócenia terminu do wniesienia przedmiotowej skargi, a wskazane postanowienie nie zostało zakwestionowane. W tych okolicznościach stwierdzić należy, że skarga została wniesiona po terminie. Zgodnie zaś z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. skargę należało odrzucić o czym Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. aj