I SA/Łd 426/18

Dnia 31 sierpnia 2018 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Tomasz Naraziński po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A. w S. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie: ustalenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu do budżetu gminy oraz określenia terminu naliczenia odsetek p o s t a n a w i a: przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

A. w S. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. w sprawie ustalenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu do budżetu gminy oraz określenia terminu naliczenia odsetek. W skardze, a następnie we wniosku złożonym na formularzu PPPr strona skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku klub podniósł, że nie prowadzi zarobkowej działalności. Środki finansowe pozyskuje ze składek członkowskich, od sponsorów lub z funduszy gminnych. Klub sportowy składa się z kilku członków, zatem wpływy z tytułu składek członkowskich są niewielkie. Środki ze składek służą pokryciu bieżących wydatków. Z treści wniosku wynika, że majątek klubu stanowią zestawy szachowe wraz z zegarami o wartości 3.500 zł. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), powoływanej dalej w skrócie jako P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W niniejszej sprawie klub wystąpił o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, tj. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 1 P.p.s.a., osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym - gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. W ocenie referendarza wniosek zasługuje na uwzględnienie. Klub nie prowadzi działalności gospodarczej. Środki na prowadzenie działalności statutowej pozyskuje ze składek członkowskich, darowizn od sponsorów i dotacji gminnych. Majątek klubu stanowią zestawy szachowe wraz z zegarami. W tej sytuacji należało uznać, że wnioskodawca nie posiada środków finansowych na uiszczenie kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. AKE.