I SA/Łd 391/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Ewa Cisowska-Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 4 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 21 maja 2024 r. nr SKO.4140.163-164.2024 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu i odmowy jego przywrócenia w sprawie dotyczącej wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2024 postanawia: odrzucić skargę.

M. G. złożyła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 21 maja 2024 r. wydane w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu i odmowy jego przywrócenia w sprawie dotyczącej wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2024. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału I WSA w Łodzi z 25 czerwca 2024 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono 9 lipca 2024 r. Pomimo upływu wyznaczonych terminów skarżąca nie uzupełniła braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), który określa wymagania formalne skargi, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wśród tych wymogów art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. podaje, że pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Niedochowanie tego wymogu (podanie numeru PESEL) oznacza, że skarga dotknięta jest brakiem formalnym. Brak ten może być uzupełniony do czego wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Ustawodawca nie przewidział jakichkolwiek odstępstw od tej reguły, nie wprowadził też żadnych uregulowań pozwalających na zastosowanie innego środka niż odrzucenie skargi. Ponadto, stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, również podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie, na etapie wstępnego badania skargi, stwierdzono braki formalne i fiskalne uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu, to jest: skarżąca nie wskazała swojego numeru PESEL oraz nie uiściła wpisu sądowego od skargi. W związku z tym Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia wskazanych braków. Wezwania doręczono wprost do rąk skarżącej 9 lipca 2024 r. Ustawowy siedmiodniowy termin uzupełnienia braków upłynął bezskutecznie 16 lipca 2024 r. Wobec tego, że skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym czasie braków skargi, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. dc