I SA/Łd 302/18

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Tomasz Naraziński po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku T. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] UNP: [...] w przedmiocie: określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2011 p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

T. P. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z [...] r. w sprawie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2011, w wysokości 134.178 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Łodzi z 7 maja 2018 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 2.000 zł. W terminie do uiszczenia powyższej opłaty skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy na formularzu PPF przez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podał, że w styczniu 2017 r. zawiesił nierentowną działalność gospodarczą. Skarżący oświadczył, że podejmował prace dorywcze, ale dochody które osiągał nie wystarczały na pokrycie kosztów utrzymania rodziny. Na początku maja skarżący utracił pracę, a jego rodzina pozostała bez środków do życia. Żona skarżącego jest bezrobotna. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną oraz małoletnim synem i córką. Rodzina mieszka w domu o powierzchni 110 m2, który jest objęty hipoteką. Zobowiązania kredytowe i pożyczkowe oraz z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne wynoszą 500.000 zł. Do wniosku załączono fotokopie: decyzji Starosty Powiatu w P. o utracie przez żonę skarżącego prawa do zasiłku dla bezrobotnych z dniem 25 października 2017 r., faktury za opróżnienie szamba z [...] r. na kwotę 151,20 zł, fakturę za dostarczenie energii elektrycznej na kwotę 211,32 zł, pokwitowanie uiszczenia opłaty za gospodarowanie odpadami w wysokości 168 zł, decyzji z [...] r. w sprawie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2018 w wysokości 628 zł, zawiadomienia z Banku A o wysokości sald na rachunkach bankowych, noty księgowej z 4 listopada 2016 r. dotyczącej kary w wysokości 152.073,30 zł za nieterminowe wykonanie prac za 2015 r. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – dalej "P.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 P.p.s.a.). W myśl art. 245 § 1 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do art. 246 § 1 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W ocenie referendarza wniosek o zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych jest zasadny. Referendarz dał wiarę oświadczeniu zawartemu we wniosku, zgodnie z którym skarżący i jego żona nie osiągają aktualnie żadnych dochodów. Z danych zawartych w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej wynika, że skarżący zawiesił działalność gospodarczą, prowadzoną pod nazwą "A" z dniem 31 stycznia 2017 r. Z uzasadnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że po zawieszeniu działalności gospodarczej skarżący podejmował prace dorywcze. Na początku maja 2018 r. utracił pracę. Z załączonych do wniosku dokumentów wynika, że żona skarżącego została pozbawiona prawa do zasiłku dla bezrobotnych z dniem 25 października 2017 r. Mając na uwadze powyższe okoliczności referendarz ocenił, że wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie i na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji. E.B.