I SA/Łd 201/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Porczyńska Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda (spr.) Protokolant: St. sekretarz sądowy Edyta Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 maja 2017 r. sprawy ze skargi J. J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...][...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległego zobowiązania z tytułu podatku od towarów i usług za kwiecień 2007 r. postanawia zawiesić postępowanie sądowe.

Decyzją z [...] 2012 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Ł. z [...] 2011 r. określającą J. J. zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów za okres od listopada 2006 r. do września 2007 r. oraz za listopad 2007 r. i nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny miesiąc za październik i grudzień 2007 r. Wyrokiem z 19 kwietnia 2016 r., sygn. akt I SA/Łd 62/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę podatnika na tę decyzję, od ww. wyroku skarżący wniósł skargę kasacyjną, która nie została dotychczas rozpoznana. Postanowieniem z [...] 2013 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w P. zaliczył wpłatę podatnika z 16 stycznia 2013 r. w kwocie 10.000 zł na poczet zaległości w podatku od towarów i usług za kwiecień 2007 r. wynikającej z ww. decyzji Dyrektora UKS w Ł. z [...] 2011 r. utrzymanej w mocy przez Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] 2012 r. W dniu 30 listopada 2015 r. podatnik złożył wniosek o ponowne określenie wysokości odsetek od zaległości podatkowych w podatku VAT za okres od listopada 2006 r. do listopada 2007 r. Pismem z 5 stycznia 2016 r. podatnik sprecyzował swój wniosek stwierdzając, iż domaga się wznowienia postępowań w sprawie zaliczenia wpłat za przedmiotowy okres. Postanowieniem z [...] 2016 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w P., na podstawie art. 240 § 1 pkt 5 ustawy Ordynacja podatkowa, wznowił postępowanie w sprawie rozliczenia ww. wpłaty. Następnie postanowieniem z [...] 2016 r. organ uchylił własne postanowienie z [...] 2013 r. i postanowił zaliczyć tę wpłatę na poczet zaległości w podatku VAT za kwiecień 2007 r. w ten sposób, że na należność główną zaliczono kwotę 6.285,72 zł, zaś na odsetki kwotę 3.714,28 zł. Postanowieniem z [...] 2016 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy postanowienie organu pierwszej instancji, podzielając jego argumentację. W skardze do sądu administracyjnego J. J. zakwestionował prawidłowość działania Naczelnika Urzędu Skarbowego, który zaliczając dokonaną wpłatę na poczet zaległości podatkowej nie uwzględnił przerw w naliczaniu odsetek za zwłokę za okres od dnia wszczęcia postępowania kontrolnego do dnia doręczenia decyzji organu pierwszej instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W rozpoznawanej sprawie zagadnieniem wstępnym, od którego rozstrzygnięcia jest uzależniona prawidłowość zaskarżonego postanowienia o zaliczeniu wpłaty na poczet zaległości w podatku VAT za kwiecień 2007 r. jest byt prawny decyzji ostatecznej Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] 2012 r. w przedmiocie określenia zobowiązań w podatku VAT za poszczególne miesiące lat 2006 i 2007. W dacie orzekania w rozpoznawanej sprawie wyrok WSA w Łodzi z 19 kwietnia 2016 r. w sprawie I SA/Łd 62/16 nie jest prawomocny, gdyż J. J. wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. akt I FSK 1781/16). Ponadto zważyć należy, że wobec określenia w cytowanej decyzji organu odwoławczego szeregu zobowiązań podatkowych wszelkie wpłaty skarżącego (ponad 20) zostały zaliczone na poczet zaległości wynikających z decyzji z [...] 2012 r. Jednocześnie Sąd stwierdza, że korzystne dla skarżącego rozstrzygnięcie NSA może spowodować unicestwienie bytu prawnego cytowanej decyzji wymiarowej i poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji, co w konsekwencji spowoduje, że wszelkie wpłaty staną się bezprzedmiotowe, wobec braku zaległości podatkowych, na poczet których miałyby być zaliczone. Zatem, aby uniknąć ewentualnych konsekwencji wynikających z niepewności co do prawnych losów przedmiotowych zobowiązań podatkowych w podatku od towarów i usług za wskazane okresy rozliczeniowe celowym jest zawieszenie postępowania w przedmiotowej sprawie, która z całą oczywistością ma charakter wtórny i następczy wobec sprawy dotyczącej wymiaru podatku VAT. Z tych względów, Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. mko