I SA/Łd 1370/14

Dnia 13 lutego 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. P. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R.P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości w podatku od towarów i usług za listopad 2003 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu R.P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

W dniu 24 listopada 2014 roku R. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku o zaliczeniu nadpłaty w wysokości 271 zł na poczet zaległości skarżącego w podatku od towarów i usług za listopad 2003 roku. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, skarżący zwrócił się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz dołączonych do niego dodatkowych dokumentów wynika, że wnioskodawca wspólnie z żoną oraz trójką dzieci prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania aktualnie jest wynagrodzenie za pracę wnioskodawcy w wysokości 1.700 zł brutto miesięcznie, zasiłek rodzinny na dzieci w wysokości 340 zł oraz dochody z gospodarstwa rolnego. Skarżący jest właścicielem domu o powierzchni 140 m2 oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 7,31 ha majątek nieruchomy skarżącego jest obciążony hipoteką przymusową na rzecz urzędu skarbowego. Wnioskodawca jest także właścicielem ciągnika Ursus z 1986 r oraz ciągnika siodłowego Renault Premium z 1996 roku i naczepy Van Hool S 301 z 1990 r. także zajętych przez organy podatkowe i wycofanych z eksploatacji w związku z likwidacją działalności gospodarczej. Miesięczne koszty utrzymania domu udokumentowane przez wnioskodawcę zamykają się kwotą około 130 zł (prąd, woda, podatek od nieruchomości). Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Zgodnie z art. 245 § 3 powołanej ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. We wniosku o przyznanie prawa pomocy R. P. wskazał, że wspólnie z żoną oraz trojgiem dzieci prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania aktualnie jest wynagrodzenie za pracę wnioskodawcy w wysokości 1.255 zł netto miesięcznie, zasiłek rodzinny na dzieci w wysokości 340 zł oraz dochody z gospodarstwa rolnego. Skarżący jest właścicielem domu o powierzchni 140 m2 oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 7,31 ha majątek nieruchomy skarżącego jest obciążony hipoteką przymusową na rzecz urzędu skarbowego. Wnioskodawca jest także właścicielem ciągnika Ursus z 1986 r oraz ciągnika siodłowego Renault Premium z 1996 roku i naczepy Van Hool S 301 z 1990 r. także zajętych przez organy podatkowe i wycofanych z eksploatacji w związku z likwidacją działalności gospodarczej. Miesięczne koszty utrzymania domu udokumentowane przez wnioskodawcę zamykają się kwotą około 130 zł (prąd, woda, podatek od nieruchomości). Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (100 zł) stosownie do treści art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny, dlatego, w celu zachowania jego prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. Ake.