I SA/Łd 1068/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Bożena Kasprzak po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości podatku od nieruchomości za 2015 rok p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

W dniu 27 listopada 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. w przedmiocie ustalenia wysokości podatku od nieruchomości za 2015 rok. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 listopada 2017 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie do akt jej podpisanego egzemplarza. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, opisane wezwanie skarżący odebrał w dniu 4 grudnia 2017 r., jednakże pozostawił je bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym określono w art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Wobec tego do skargi znajduje zastosowanie art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., w którym ustawodawca wprowadził wymóg, iż skarga winna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Na etapie wstępnego badania pisma procesowego brak podpisu strony wnoszącej skargę jest kwalifikowany jako brak formalny. W konsekwencji znajduje zastosowanie art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W rozpoznawanej sprawie wniesiona do sądu skarga nie została podpisana a wezwanie do usunięcia braków skargi, które skarżący odebrał w dniu 4 grudnia 2017 r., skarżący pozostawił bez odpowiedzi. W tej sytuacji przedmiotowa skarga jest obarczona brakiem uniemożliwiającym jej rozpoznanie w ramach postępowania sądowego, a ustalenie to obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Ake.