I SA/Kr 941/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Inga Gołowska po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2024r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Tarnowie z dnia 22 sierpnia 2023r. znak: UP – 625/2023 w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od nieopłaconych składek postanawia: skargę odrzucić.

M. P. (dalej: skarżący) wniósł skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Tarnowie z dnia 22 sierpnia 2023r. znak: UP-625/2023 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek. Wezwaniem z dnia 24 października 2023r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez określenie zaskarżonego aktu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto skarżący - jako osoba mająca miejsce zamieszkania, miejsce zwykłego pobytu albo siedzibę - w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowił pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej - został wezwany do ustanowienia w terminie dwóch miesięcy pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, pod rygorem odrzucenia skargi, zgodnie z art. 299 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z uwagi na brak potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej ww. wezwania, sekretariat tut. Sądu zgłosił reklamację korespondencji kierowanej na adres skarżącego w Wielkiej Brytanii do Poczty Polskiej S.A. Na podstawie przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego Poczta Polska S.A. uznała reklamację za nieuzasadnioną. W piśmie z dnia 15 stycznia 2024r. Poczta poinformowała, że reklamowana przesyłka została doręczona skarżącemu w dniu 30 listopada 2023r., zgodnie z art. 24 Światowej Konwencji Pocztowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58§1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.Dz. U. z 2023r. poz. 1634 - dalej p.p.s.a.), sąd odrzuci skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 299§2 p.p.s.a. jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z § 3 powołanego artykułu w razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w §2, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z informacji przekazanej przez Pocztę Polską S.A. w piśmie z dnia 15 stycznia 2024r., wezwania skierowane do skarżącego na podany w skardze adres zostały doręczone w dniu 30 listopada 2023r. Termin do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń upłynął bezskutecznie w dniu 31 stycznia 2024r. W tym stanie rzeczy, wobec nieuzupełnienia braków skargi, orzeczono o jej odrzuceniu na podstawie 299§2 i §3 p.p.s.a.