I SA/Kr 917/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stacji [...] Spółki Jawnej w D. o wstrzymanie wykonania postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 30 czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia postanawia odmówić wstrzymania zaskarżonego postanowienia.

Skarżąca spółka w skardze na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 30 czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia, zawnioskowała o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Tymczasem należy wskazać, że przedmiotem udzielenia ochrony tymczasowej, o której mowa w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm.), mogą być jedynie takie akty i czynności, które nadają się do wykonania. Poprzez pojęcie wykonania aktu administracyjnego należy natomiast rozumieć spowodowanie w sposób dobrowolny lub doprowadzenie w trybie egzekucji do takiego stanu rzeczy, który jest zgodny z rozstrzygnięciem zawartym w danym akcie (por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Komentarz, Warszawa 2004, str. 122; postanowienie NSA z dnia 31 stycznia 2006 r., sygn. akt II FZ 882/05). W niniejszej sprawie, żądaniem wstrzymania wykonania objęto postanowienie w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia. Takie postanowienie nie kwalifikuje się do grona aktów nakładających na stronę obowiązki lub przyznających jej prawa określone w przepisach prawa. Nie posiada ono cechy wykonalności, co przesądza o niemożliwości pozytywnego ustosunkowania się do wniosku. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 cyt. ustawy, Sąd odmówił wstrzymania zaskarżonego postanowienia.