I SA/Kr 905/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Michaldo po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 10 września 2024 r. nr SKO.EA/418/101/2024 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie skargi na aktualizację zawiadomienia o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego i wkładu oszczędnościowego postanawia: - odrzucić skargę -

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 2 kwietnia 2025 r. wezwano skarżącego do uiszczenia 100 zł wpisu sądowego od skargi – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Następnie (po negatywnym dla skarżącego zakończeniu postępowania zainicjowanego jego wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata), w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 23 października 2025 r., pismem z 28 października 2025 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 września 2025 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 10 listopada 2025 r. Do dnia wydania przedmiotowego postanowienia skarżący nie uiścił wymaganego wpisu od skargi. W terminie otwartym do uiszczenia wpisu sądowego, tj. w dniu 17 listopada 2025 r., skarżący wniósł pismo, w którym zawnioskował o przedłużenie terminu do "uzupełnienia materiału dowodowego wezwania WSA w Krakowie z dnia 28 października 2025 r." wskazując, że jest bardzo chory, pozostaje pod opieką lekarską szpitalną, jak poczuje się lepiej uzupełni materiał dowodowy wezwania sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, w tym skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Dyspozycja art. 220 § 1 zdanie 1 i § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały, natomiast jak stanowi § 2 tego przepisu, pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, sprzeciw od postanowienia, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W niniejszej sprawie, termin do uiszczenia wpisu od skargi upływał w dniu 17 listopada 2025 r. W terminie tym skarżący był zobowiązany wykonać wezwanie Sądu. Ponieważ go nie wykonał, Sąd był zobligowany odrzucić skargę z uwagi na nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie jej braków fiskalnych. Zauważenia przy tym wymaga, że w terminie otwartym do uiszczenia wpisu sądowego, tj. 17 listopada 2025 r. skarżący wniósł do sądu pismo, w którym zawnioskował o przedłużenie terminu do "uzupełnienia materiału dowodowego wezwania z dnia 28 października 2025 r.". Odnosząc się do powyższego wskazać należy, że w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidziano możliwości przedłużenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Przewidziana w art. 84 p.p.s.a. możliwość przedłużania terminów odnosi się wyłącznie do terminów sądowych, tj. wyznaczonych przez sąd lub przewodniczącego dla dokonania określonej czynności procesowej. Przedłużeniu nie podlegają natomiast terminy ustawowe, a taki charakter ma właśnie termin do uiszczenia wpisu sądowego, który wynika z art. 220 § 1 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z dnia 15 grudnia 2020r., sygn. akt I GZ 347/20; postanowienie NSA z dnia 28 stycznia 2026r., sygn. akt I GZ 4/26). W związku z tym pismo z 28 października 2025 r. o przedłużenie terminu do uzupełnienia materiału dowodowego nie zwalniało skarżącego z ustawowego obowiązku uiszczenia wpisu. Skoro więc skarżący w wyznaczonym siedmiodniowym terminie nie uiścił wpisu sądowego, mimo prawidłowego wezwania oraz pouczenia o konsekwencjach nieuiszczenia wpisu, skarga nie może zostać merytorycznie rozpoznana i podlega odrzuceniu, o czym orzeczono na zasadzie art. 220§ 3 p.p.s.a..