I SA/Kr 826/18

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski, po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2019r. na posiedzeniu niejawnym, wniosku F. sp. z o.o. w K. o zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K., z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do marca 2013r. postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych,

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek F. Sp. z o.o. w K. , o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K., z dnia 22.05.2018r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do marca 2013r. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o majątku i dochodach" oraz nadesłanych dokumentów kapitał zakładowy spółki wynosi [...] zł. Jej środki trwałe, na które składają się głównie samochody, opiewają na kwotę [...]zł i są przedmiotem zastawów skarbowych. W 2017r. starta podatkowa spółki wyniosła [...] zł, przy przychodzie na poziomie [...] zł. Podstawa opodatkowania dostawy towarów i świadczenia usług przez podmiot za wrzesień 2018r. opiewała na kwotę [...]zł. Posiadane przez stronę skarżącą udziały w firmie F. Sp. z o.o. zostały natomiast zajęte przez organy egzekucyjne. Saldo (księgowe) konta spółki, prowadzonego przez A. S.A., na dzień 31.10.2018r. wynosiło: – [...] zł. Wynagrodzenie pełnomocnika pokrywane jest ze środków własnych właścicieli spółki i obecnie występuje kilkumiesięczna zaległość, w tym zakresie. Zdaniem orzekającego wniosek strony skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019r., poz. 1302) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej może nastąpić, gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie częściowym) - por. art. 246§2 w/w ustawy . Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe (por. postanowienie NSA z dnia 06.10.2004r. , sygn. akt GZ 71/04, postanowienie NSA z dnia 23.07.2013r. , postanowienie NSA z dnia 28.11.2012r. , sygn. akt I GZ 384/12). Biorąc pod uwagę: brak środków na koncie firmowym; praktycznie brak transakcji, poza realizacją zajęcia egzekucyjnego; zabezpieczenia i zajęcia egzekucyjne oraz wysokość wpisu od skargi w kwocie [...], stwierdzić należy, iż sytuacja strony nie daje możliwości wygospodarowania takich środków. Stąd też aby nie zamykać spółce możliwości skorzystania z przysługującego jej "prawa do sądu" należało przychylić się do wniosku. W związku z powyższym, orzeczono jak w sentencji, na podstawie art.244§1, art.245§3, art. 246§2 pkt.2, w zw. z art. 258 § 1 i 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018r. , poz .1302).