I SA/Kr 820/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Michaldo po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. Sp. z o.o. w K., reprezentowana przez kuratora M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 28 czerwca 2023 r. nr SKO-EA-418-12/23 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 2 sierpnia 2023 r. O. Sp. z o.o. w K., reprezentowana przez kuratora M. K., wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 28 czerwca 2023 r. nr SKO-EA-418-12/23 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 września 2023 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Z kolei zarządzeniem Starszego Referendarza Sądowego z dnia 13 września 2023 r. kurator strony skarżącej została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez przedłożenie odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub stosownego postanowienia sądowego, na okoliczność wykazania umocowania do reprezentowania Spółki - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Obydwa wezwania zostały skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 25 września 2023 r. Z zapisku urzędowego z dnia 20 października 2023 r. wynika, że do dnia 19 października 2023 r. wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), w przypadku, gdy tak jak w niniejszej sprawie, stroną skarżącą jest osoba prawna - spółka z o.o. - dokonuje ona czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w jej imieniu. Zgodnie z dyspozycją art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W związku z powyższym skarga powinna być podpisane przez osobę uprawioną do reprezentacji takiej spółki. Ponadto stosownie do treści art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, w tym skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Zgodnie bowiem z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały, natomiast jak stanowi § 2 tego przepisu, pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis. Jak wynika z akt sprawy skarga została wniesiona w imieniu skarżącej Spółki przez kurator M. K. W aktach sprawy brak jest jednak dokumentu wykazującego umocowanie M. K. do reprezentowania strony skarżącej. Konieczne zatem stało się wezwanie strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie kurator M. K. do reprezentowania strony skarżącej (np. odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub stosownego postanowienia sądowego) – w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto w związku z tym, że skarga nie została opłacona, w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a., strona skarżąca została wezwana do uiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Obydwa wezwania zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 25 września 2023 r., a termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i do uiszczenia wpisu upływał w dniu 2 października 2023 r. W wyznaczonym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. Również wpis sądowy od skargi nie został uiszczony co potwierdza zapisek urzędowy z dnia 20 października 2023 r. Zatem braki formalny i fiskalny skargi nie zostały, pomimo wezwania, uzupełnione w terminie. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.