I SA/Kr 787/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Waldemar Michaldo po rozpoznaniu w dniu 17 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. Sp. k. w P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 lipca 2018 r. strona skarżąca P. w P. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Kolejnym wydanym w tym samym dniu zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału strona skarżąca została wezwana do usunięcia w terminie siedmiu dni braków formalnych skargi przez jej podpisanie oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji Spółki, np. odpisu z KRS-u. W wezwaniu strona skarżąca została pouczona, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje jej odrzucenie. Obydwa wezwania zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 20 sierpnia 2018 r. Z zapisku urzędowego sporządzonego w dniu 21 września 2018 r. wynika, że do dnia 20 września 2018 r. wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Przed dokonaniem oceny merytorycznej skargi sąd bada czy spełnia ona wymogi formalne wskazane w treści art. 46 § 1 pkt 1-5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, zwanej dalej p.p.s.a.). Jednym z nich jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Zgodnie z art. 28 p.p.s.a., w przypadku, gdy tak jak w niniejszej sprawie, stroną skarżącą jest jednostka organizacyjna mające zdolność sądową – spółka komandytowa - dokonuje ona czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w jej imieniu. Zgodnie z dyspozycją art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W związku z powyższym skarga powinna być podpisane przez osobę uprawioną do reprezentacji takiej spółki. Realizacja obowiązku wynikającego z art. 29 p.p.s.a. następuje poprzez złożenie stosownego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, gdyż informacje dotyczące sposobu reprezentacji danego podmiotu są obligatoryjne umieszczone w aktach rejestrowych Krajowego Rejestru Sądowego. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga nie była podpisana. Nie dołączono do niej również dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, tj. odpisu KRS. Konieczne zatem stało się wezwanie strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie oraz złożenie aktualnego wypisu z KRS, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 20 sierpnia 2018 r., a termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 27 sierpnia 2018 r. W wyznaczonym terminie skarżąca Spółka nie nadesłała żądanego dokumentu ani nie podpisała skargi. Niezależnie od powyższego skarga podlega odrzuceniu także z tego powodu, że strona skarżąca, pomimo wezwania, nie uiściła wpisu sądowego. Stosownie do art. 199 p.p.s.a. strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, w tym skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Zgodnie bowiem z treścią art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały, natomiast jak stanowi § 2 tego przepisu, pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W związku z tym, że skarga nie została opłacona, w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a., wezwano skarżącą Spółkę do uiszczenia wymaganego wpisu. Brak fiskalny skargi miał zostać usunięty w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. W przypadku jego nieuzupełnienia, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzuci skargę, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Odpis wezwania został doręczony stronie skarżącej w dniu 20 sierpnia 2018r., a termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 27 sierpnia 2018 r. W wyznaczonym terminie Spółka nie uiściła wpisu co potwierdza zapisek urzędowy z dnia 21 września 2018 r. Zatem wskazany brak fiskalny skargi nie został, pomimo wezwania, uzupełniony w terminie. Jednocześnie tut. Sąd zauważa, że przedmiotowe wezwanie, skierowane do strony skarżącej, zawierało prawidłowe pouczenie oraz wskazanie konsekwencji prawnych w przypadku nie zastosowania się do niego. Wobec powyższego, z uwagi na fakt, że w zakreślonym terminie Spóła nie tylko nie uzupełniła braków formalnych skargi, ale również nie uiściła należnego wpisu sądowego od skargi, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.