I SA/Kr 736/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Dąbek po rozpoznaniu dniu 15 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 22 września 2025 r. znak: SKO.EA/418/138/2025 w przedmiocie zarzutów na egzekucję administracyjną postanawia: odrzucić skargę.

M. K. (dalej: Skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 22 września 2025 r. znak: SKO.EA/418/138/2025 w przedmiocie zarzutów na egzekucję administracyjną. Skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi poprzez podanie numeru Pesel oraz uiszczenie wpisu w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało Skarżącej doręczone 27 listopada 2025 r. Wskazane braki nie zostały przez Skarżącą uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym - sąd jest zobligowany do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 oraz art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. - dalej: p.p.s.a.). Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący na mocy art. 49 § 1 p.p.s.a. wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Jeżeli skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, czyli między innymi zawierać nr Pesel wnoszącej skargę osoby fizycznej (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a.). Brak podania numeru Pesel stanowi zatem brak formalny skargi. Jak wynika z kolei z art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga, co bezpośrednio wynika z art. 230 § 2 p.p.s.a.). Brak uiszczenia wpisu stanowi brak fiskalny skargi. Wobec powyższego Skarżąca została wezwana do usunięcia dostrzeżonego braku formalnego i fiskalnego skargi w ustawowym terminie. Pomimo jednak jego upływu, wskazane braki nie zostały uzupełnione. Dlatego też Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił.