I SA/Kr 647/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesław Kuśnierz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 października 2017 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa C. Sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 11 kwietnia 2016 r. znak [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postepowania egzekucyjnego postanawia odrzucić zażalenie Przedsiębiorstwa C. Sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 sierpnia 2016 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 24 sierpnia 2016 r. sygn. akt I SA/Kr 647/16 odrzucił skargę Przedsiębiorstwa C. Sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 11 kwietnia 2016 r. znak [...], jako nieopłaconą i mającą braki formalne, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie Dz.U. z 2017 r., poz. 1369, dalej: P.p.s.a.). Odpis postanowienia doręczono Stronie Skarżącej w dniu 9 września 2016 r. Strona Skarżąca wniosła do sądu datowane na 14 września 2016 r. zażalenie na powyższe postanowienie (przesyłką pocztową nadaną dnia 16 września 2016 r.). Zażalenie nie zawierało podpisu, nie dołączono również do niego dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentowania Strony Skarżącej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 września 2016 r. wezwano Stronę Skarżącą, pod rygorem odrzucenia zażalenia, do usunięcia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Wezwanie doręczono Stronie Skarżącej dnia 27 września 2016 r. W piśmie z dnia 7 października 2016 r., nadanym przesyłką pocztową dnia 10 października 2016 r., członek Rady Nadzorczej Spółki wskazał, że Spółka nie posiada Zarządu, wobec czego wniósł na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 P.p.s.a. o zawieszenie postępowania sądowego z uwagi na braki uniemożliwiające działanie. Do pisma załączono informację odpowiadającą odpisowi aktualnemu z KRS na dzień 7 października 2016 r., zgodnie z którą brak jest osób wchodzących w skład zarządu Spółki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 16 listopada 2016 r. zawiesił postępowanie sądowe na podstawie art. 124 § 1 pkt 2 P.p.s.a., jako że w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną zachodziły braki uniemożliwiające jej działanie. Za pismem, które wpłynęło do sądu dnia 17 lipca 2017 r., Strona Skarżąca przedłożyła kserokopię uchwały o powołaniu M. C. do zarządu spółki Zgodnie z wydrukiem z Centralnej Informacji KRS z dnia 24 lipca 2017 r. M. C. został wpisany jako członek zarządu Przedsiębiorstwa C. Sp. z o.o. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 9 sierpnia 2017 r. podjął postępowanie sądowe. Następnie w wykonaniu zarządzenia z dnia 9 sierpnia 2017 r. doręczono Stronie Skarżącej odpis ww. postanowienia oraz ponownie wezwano Stronę Skarżącą, pod rygorem odrzucenia zażalenia, do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 14 września 2016 r. w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, przez podpisanie zażalenia i złożenia odpisu zażalenia. Wezwanie zostało doręczone Stronie Skarżącej dnia 22 sierpnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z 194 § 3 P.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Stosownie zaś do art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony - zatem także zażalenie - powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z kolei w myśl art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zatem także zażalenie, którego barków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie stosowne wezwanie zostało doręczone Stronie Skarżącej 22 sierpnia 2017 r. Zatem 7-dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 29 sierpnia 2017 r. Skarżąca Spółka nie uzupełniła braków formalnych zażalenia. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.