I SA/Kr 51/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesław Kuśnierz po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 27 listopada 2023 r., nr SKO-Pod.-4140-593/23 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2023 r. postanawia: odrzucić skargę. Dnia 22 lutego 2024 r. 1

A.D. (dalej: Skarżący) wniósł przesyłką pocztową nadaną dnia 11 stycznia 2024 r. datowaną na 9 stycznia 2024 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 27 listopada 2023 r., nr SKO-Pod.-4140- 593/23 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2023 r. W skardze wskazał m.in., że zaskarżoną decyzję odebrał 12 grudnia 2023 r. Powyższa decyzja została doręczona Skarżącemu dnia 11 grudnia 2023 r. Kolegium w odpowiedzi na skargę wniosło o jej odrzucenie, jako wniesionej po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ nie został zachowany ustawowy termin do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, ze zm., dalej: P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie natomiast do treści art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W przypadku wniesienia skargi po terminie, sąd odrzuca skargę postanowieniem, stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Taka konstrukcja normatywna obliguje sąd - podczas badania przesłanek formalnych wniesienia skargi - również do kontroli terminu jej wniesienia. W razie stwierdzenia uchybienia terminu, gdy skarżący nie skorzysta z przysługującej mu instytucji przywrócenia terminu z art. 86 § 1 P.p.s.a., sąd nie może więc postąpić inaczej, jak tylko skargę odrzucić. W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja Kolegium z dnia 27 listopada 2023 r., nr SKO-Pod.-4140-593/23 została skutecznie doręczona Skarżącemu dnia 11 grudnia 2023 r. (k. 12 akt adm.). Sygn. akt I SA/Kr 51/24 Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 10 stycznia 2024 r. W uzasadnieniu decyzji zawarto prawidłowe pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia tej decyzji do sądu administracyjnego (k. 10 akt adm.). Skarżący nadał skargę (przesyłką listową nr [...] ) dnia 11 stycznia 2024 r., a zatem dzień po upływie terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Jak słusznie wskazał organ w odpowiedzi na skargę, wprawdzie Skarżący stwierdził w skardze, że otrzymał zaskarżoną decyzję dnia 12 grudnia 2023 r., ale zalegające w aktach zwrotne potwierdzenie odbioru, jak i dane z systemu śledzenia przesyłek Poczty Polskiej, nie pozostawiają wątpliwości co do rzeczywistej daty odbioru decyzji dnia 11 grudnia 2023 r. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. ----------------------- 3 2