I SA/Kr 424/20

Kraków, dnia 31 lipca 2020r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Piotr Głowacki po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2020r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. na czynności Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w K. w postaci doręczenia przez organ pism za pośrednictwem poczty tradycyjnej zamiast za pomocą środków komunikacji elektronicznej; postanawia: odrzucić skargę R. M. z dnia [...] lipca 2020r.

W niniejszej sprawie w piśmie złożonym do Sądu, za pośrednictwem skarżonego organu w dniu 4 lipca 2012r., skarżący wniósł skargę, w której ponowił swoją skargę z dnia 8 kwietnia 2020r. na czynności Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w K. polegające na doręczaniu pism w postępowaniu podatkowym nr [...] za pośrednictwem poczty tradycyjnej pomimo wniosku podatnika w przedmiocie wyboru doręczenia za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Postanowieniem z dnia 5 czerwca 2020r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę R. M. na powyższe czynności. Sprawy te są tożsame. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Analiza żądania skargi z dnia 4 lipca 2020r. prowadzi do wniosku, że skarga obejmuje kwestie objęte treścią skargi złożonej 8 kwietnia 2020r. Zachodzi w tym względzie tożsamość podmiotowa oraz przedmiotowa skarg. Z chwilą wniesienia skargi następuje wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego. Z tą chwilą powstaje nowy stosunek procesowy łączący z jednej strony - skarżącego i organ administracji publicznej, a z drugiej - każdy z tych podmiotów z sądem administracyjnym. W związku z tym skoro sprawa objęta skargą z dnia 4 kwietnia 2020r. została wszczęta wcześniej i już rozstrzygnięta w/w postanowieniem z dnia 5 czerwca 2020r., to takie wcześniejsze zawiśnięcie przed sądem sprawy stwarza stan sprawy w toku (lis pendens) w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. i odnosi ten skutek, że nie można w takiej samej sprawie wszcząć nowego postępowania sądowoadministracyjnego między tymi samymi stronami co do spraw, w których skarga została już wniesiona. Wyłączona jest bowiem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność organu, w toku postępowania w tej samej materii. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy o p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.