I SA/Kr 1304/17

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski, po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2018r. na posiedzeniu niejawnym, wniosku K. Sp. z o.o. w D. o zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K., z dnia 28.09.2017r., nr [...], w przedmiocie określenia nadwyżki podatku naliczonego nad podatkiem należnym do zwrotu za miesiące: od lipca 2014r. do września 2014r. , od listopada 2014r. do lutego 2015r. , od kwietnia 2015r. do sierpnia 2015r. oraz określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za październik 2014r. , marzec i wrzesień 2015r. postanawia: zwolnić stronę skarżącą od kosztów sądowych,

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek K. Sp. z o.o. w D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K., z dnia 28.09.2017r., nr [...], w przedmiocie określenia nadwyżki podatku naliczonego nad podatkiem należnym do zwrotu za miesiące: od lipca 2014r. do września 2014r. , od listopada 2014r. do lutego 2015r. , od kwietnia 2015r. do sierpnia 2015r. oraz określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za październik 2014r. , marzec i wrzesień 2015r. Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o majątku i dochodach", nadesłanych dokumentów oraz akt o sygn. I SA/Kr 328/16 kapitał zakładowy spółki wynosi 5000 zł. W 2016r. poniosła ona stratę w wysokości 92 643,46 zł. a strata za okres od stycznia do września 2017r. wyniosła 16 676,81 zł, przy przychodzie na poziomie 7 700 zł. Od 2016r. spółka nie prowadzi działalności handlowej a jej rachunki bankowe zostały zablokowane. Saldo konta w Idea Banku S.A. wynosi 0 zł. Nie posiada ona żadnego majątku a w kasie nie posiada środków finansowych. Zobowiązania spółki z tytułu wynagrodzeń wynoszą 13 268 zł, a z tytułu umów z kontrahentami 220 191,77 zł. Zdaniem orzekającego wniosek strony skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017r., poz. 1369 z p. zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie prawnej lub innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej może nastąpić, gdy wykaże ona, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie częściowym) - por. art. 246§2 w/w ustawy . Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe (por. postanowienie NSA z dnia 06.10.2004r. , sygn. akt GZ 71/04, postanowienie NSA z dnia 23.07.2013r. , postanowienie NSA z dnia 28.11.2012r. , sygn. akt I GZ 384/12). Biorąc pod uwagę przedstawione okoliczności oraz przedłożoną dokumentację, stwierdzić należy, iż sytuacja strony skarżącej daje podstawę do przyznania jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Spółka nie prowadzi już działalności handlowej, nie posiada żadnego majątku ani środków finansowych. Jej przychód z 2 247 968,33 zł w 2016r. zmalał do 7 700 zł we wrześniu 2017r. (por. sygn. akt I SA/Kr 328/16). Stąd też aby nie zamykać stronie możliwości skorzystania z przysługującego jej "prawa do sądu" należało przychylić się do wniosku. W związku z powyższym, orzeczono jak w sentencji, na podstawie art.244§1, art.245§3, art. 246§2 pkt.2, w zw. z art. 258 § 1 i 2, pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017r. , poz .1369 z p. zm.).