I SA/Kr 1259/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wolas po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2017 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zwrotu nadpłaty podatku od nieruchomości lata 2010 - 2017 r. postanawia: odrzucić skargę.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I WSA w Krakowie z dnia 11 listopada 2017 r., wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 września 2017 r., nr [...] – wniesionej przez skarżącego drogą elektroniczną, między innymi poprzez podpisanie skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis wezwania doręczono skarżącemu w dniu 9 stycznia 2018 r., jednakże do chwili obecnej skarżący nie uzupełnił ww braków. Pismami przesłanymi drogą elektroniczną w dniu 16 stycznia i 26 lutego 2018 r. skarżący podał, że skarga nie ma braków i jest opatrzona podpisem elektronicznym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) - zwanej dalej "p.p.s.a", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei zgodnie z przepisem art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W orzecznictwie podkreśla się, że podpis powinien być własnoręczny, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 46 § 4 p.p.s.a., tj. gdy strona nie może się podpisać. Podpisem jest znak ręczny określonej osoby, noszący indywidualne i powtarzalne cechy, pozwalające odróżnić go od innych i umożliwiające identyfikację osoby podpisującego oraz zbadanie autentyczności podpisu. Z powyższej definicji jednoznacznie wynika, że podpis musi być własnoręczny i nie może być kopią. W sytuacji braku własnoręcznego podpisu, sąd wzywa stronę do usunięcia braku formalnego pisma przez jego podpisanie (por. np. postanowienie NSA z dnia 16 września 2014 r., II OZ 922/14). W obecnym stanie prawnym nie ma możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W tym stanie rzeczy, niepodpisana skarga na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu.