I SA/Kr 1182/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. D. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia skargę odrzucić.

Pismem z dnia 12 września 2019 r. skarżąca D. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia 1 sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. Skarga zawierała braki, dlatego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 października 2019 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. oraz do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i podanie numeru PESEL zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 i art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a. – w terminie 7dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została zaadresowana na adres skarżącej podany w skardze. Pomimo dwukrotnego awizowania w dniu 28 października 2019 r. i 5 listopada 2019 r. oraz nieodebrania przedmiotowej korespondencji, przesyłka została zwrócona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie dnia 13 listopada 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) – dalej p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Z kolei zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca wezwania do opłacenie skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi była dwukrotnie awizowane, tj. 28 października 2019 r. i 5 listopada 2019 r., po umieszczeniu w skrzynce pocztowej zawiadomienia o tym fakcie. Sąd uznał więc, że wezwanie zostało skutecznie doręczone 14 dnia od daty pierwszego zawiadomienia (awiza), tj. dnia 12 listopad 2019 r. (art. 73 § 4 w zw. z art. 83 § 2 p.p.s.a.). Tymczasem do dnia wydania przedmiotowego postanowienia żądane braki nie zostały usunięte. Zgodnie z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia, o odrzuceniu skargi.