I SA/Kr 1047/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Bogusław Wolas (spr.) Sędziowie: WSA Paweł Dębek WSA Maja Chodacka po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2021 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi G. S. na decyzje Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 11 września 2020 r., nr: [...], nr: [...], w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za kwiecień i maj 2020 r. postanawia umorzyć postępowanie sądowe.

Zaskarżonymi przez G. S. do WSA w Krakowie decyzjami z 11 września 2020 r., nr: [...], [...], Zakład Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy decyzje własne z 3 sierpnia 2020 r. w przedmiocie odmowy G. S. ("skarżący", strona") prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenie należnych za kwiecień i maj 2020 r. w wysokości 1.431,48 zł za każdy miesiąc. Po wniesieniu skargi do sądu, Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzjami z 16 października 2020 r., znak: [...], na zasadzie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2019 poz. 2325 - dalej "p.p.s.a.") uchylił w całości zaskarżone decyzje z 11 września 2020 r. i orzekł o zwolnieniu skarżącego z opłacania należności z tytułu składek należnych za kwiecień i maj 2020 r. w wysokości 1.431,48 zł za każdy miesiąc. W odpowiedzi na skargę ZUS wniósł o umorzenie postępowania sądowego w związku z uwzględnieniem w całości żądania strony o zwolnienie z obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne za ww. okres. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn (niż cofnięcie skargi i śmierć strony) stało się bezprzedmiotowe. Stosownie do § 2 powołanego przepisu postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zwrot normatywny "stało się bezprzedmiotowe" użyty w przytoczonym powyżej przepisie oznacza, że chodzi o przyczynę, która zaistniała dopiero w toku postępowania sądowego po wniesieniu skargi. Innymi słowy, postępowanie przed sądem staje się bezprzedmiotowe, jeżeli w jego trakcie wystąpiły zdarzenia, w następstwie których, przestaje istnieć sprawa sądowoadministracyjna. W omawianym przepisie chodzi o przeszkodę mającą charakter trwały, uniemożliwiającą prowadzenie dalszego postępowania w sprawie (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 października 2019 r., sygn. akt II OSK 2728/17). W przedmiotowej sprawie zaistniała przesłanka do umorzenia postępowania sądowego zainicjowanego skargami G. S. na decyzje ZUS z 11 września 2020 r., albowiem ujawniła się okoliczność powodująca bezprzedmiotowość tego postępowania określona w art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Okolicznością tą jest zwolnienie skarżącego przez ZUS w dniu 16 października 2020 r. z obowiązku opłacenia składek za kwiecień maj 2020 r. w kwocie 1431,48 zł za każdy miesiąc, co wyczerpuje żądanie strony w całości. Oznacza to, że w niniejszej sprawie, w trakcie postępowania, przestał istnieć jego przedmiot, a przeszkoda do prowadzenia dalszego postępowania ma charakter trwały. W tym stanie rzeczy Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne w przedmiotowej sprawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.