I SA/Kr 1027/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Maja Chodacka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 sierpnia 2014 r. sprawy ze skargi A.F. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 16 kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanawia: 1. odmówić zwieszenia postępowania sądowego 2. zarządzić pozostawienie bez rozpoznania pisma J.S. z dnia 3 czerwca 2014 r. zatytułowanego: odpowiedź na pismo Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 27 maja 2014 r. sygn. [...] "Odpowiedź na skargę"

Uzasadnienie punktu 2 sentencji postanowienia J. S. działając jako pełnomocnik skarżącego A.F. wniósł w dniu 3 czerwca 2014 r. pismo zatytułowane: odpowiedź na pismo Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 27 maja 2014 r. sygn. [...] "Odpowiedź na skargę". Zarządzeniem z dnia 25 czerwca 2014 r. J.S. został wezwany o przedłożenie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego A.F. przed sądem administracyjnym w sprawie o sygn. akt I SA/Kr 1027/14 oraz do przedłożenia jednego odpisu ww. pisma, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Powyższe zostało doręczone J.S. w dniu 30 czerwca 2014 r., jednak nie uczynił on zadość wezwaniu Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 49 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr z 2012 r., 270 ze zm.) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jednocześnie zgodnie z art. 46 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sytuacji, gdy pismo wnosi pełnomocnik, to powinien on przedstawić pełnomocnictwo, o ile wcześniej nie zostało to uczynione. Przyjmuje się, że brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym pisma i jego nie uzupełnienie skutkuje pozostawieniem pisma bez rozpoznania. Stosownie natomiast do treści art. 47 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Jednocześnie z uchwałą 7 sędziów NSA z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. I OPS 13/13 niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Orzekający w sprawie Sąd podziela stanowisko zajęte w uchwale, a zatem jest nim związany na podstawie art. 269 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając na uwadze cytowane wyżej przepisy oraz fakt, że skarżący pomimo wezwania nie przedłożył pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego przed Sądem Administracyjnym oraz nie przedłożył odpisu pisma z dnia 3 czerwca 2014 r. Sąd zarządził jak w pkt. 2 postanowienia.