I SA/Ke 471/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Andrzej Mącznik po rozpoznaniu 18 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.M. na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kielcach z 19 września 2023 r. nr 9013-2023-004617 w przedmiocie uchylenia decyzji dotychczasowej oraz przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia odrzucić skargę.

S. M.złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kielcach z 19 września 2023 r. nr 9013-2023-004617 w przedmiocie uchylenia decyzji dotychczasowej oraz przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Skarżący nie uiścił wpisu od skargi. W związku z powyższym został wezwany do dokonania tej czynności w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z 16 listopada 2023 r. zawierająca to wezwanie została wysłana na wskazany przez skarżącego adres, po czym 7 grudnia 2023 r. operator pocztowy – Poczta Polska dokonał jej zwrotu. Z adnotacji zamieszczonej na kopercie wynika, że 21 listopada 2023 r. przesyłki nie doręczono nikomu upoważnionemu do odbioru pism i pozostawiono ją do odbioru w placówce pocztowej. Dokonano jednocześnie zawiadomienia, a następnie powtórnego zawiadomienia o pozostawieniu przesyłki w placówce pocztowej. Wobec powyższego przesyłka została uznana za doręczoną skarżącemu 5 grudnia 2023 r. W zakreślonym terminie, tj. do 12 grudnia 2023 r. skarżący nie uiścił wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Z treści art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U.2023.1634; ze zm.) zwanej dalej " p.p.s.a." wynika, że sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis. Brak uiszczenia wpisu przy wniesieniu pisma skutkuje, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o jego dokonanie, co w niniejszej sprawie uczyniono. Biorąc pod uwagę treść art. 73 § 1 i 4 p.p.s.a. przewidującego tzw. fikcję prawną doręczenia, należało w okolicznościach sprawy uznać, że wezwanie to zostało doręczone skarżącemu 5 grudnia 2023 r. W wyznaczonym terminie, tj. do 12 grudnia 2023 r., skarżący nie zastosował się do wezwania - nie uiścił wpisu od skargi. Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a., zgodnie z którą m.in. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.