I SA/Ke 40/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty nienależnie otrzymanego zwrotu podatku od towarów i usług oraz odsetek od tej kwoty, a także dokonania zabezpieczenia tej kwoty wraz z odsetkami na majątku podatnika postanawia: odrzucić skargę.

Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez stronę skarżącą warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Z treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej "ustawą p.p.s.a.") wynika, że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Natomiast zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania) pobiera się wpis. Brak wpisu przy wniesieniu pisma skutkuje, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej do jego uiszczenia. Obowiązek zapłaty wpisu nie dotyczy jednak m.in. stron zwolnionych od jego uiszczenia, którym przyznane zostało w tym zakresie prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym (art. 239 pkt 4 ustawy p.p.s.a.). Dlatego też złożony w terminie do uiszczenia wpisu wniosek o przyznanie prawa pomocy czyni wezwanie o wpis nieaktualnym. Prawomocna odmowa przyznania prawa pomocy lub zakończenie postępowania w tym przedmiocie z powodów formalnych skutkuje ponownym wezwaniem strony skarżącej o dokonanie wpisu (art. 220 § 1 i 3 ustawy p.p.s.a.). W niniejszej sprawie D. M. ("skarżący") złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie określenia przybliżonej kwoty nienależnie otrzymanego zwrotu podatku od towarów i usług oraz odsetek od tej kwoty, a także dokonania zabezpieczenia tej kwoty wraz z odsetkami na majątku podatnika. Od złożonego pisma nie uiścił wpisu i w związku z tym został wezwany do jego opłacenia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 30 stycznia 2014 r. W zakreślonym terminie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został oddalony postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 14 maja 2014 r. W związku z uprawomocnieniem się ww. postanowienia, zarządzeniem z dnia 5 czerwca 2014 r. ponownie wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 3521 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 23 czerwca 2014 r. Mimo to, wpis nie został uiszczony w wyznaczonym terminie. Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Mając to na uwadze, na podstawie art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.