I SA/Ke 4/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Kuchta po rozpoznaniu 16 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z 15 października 2020 r. nr (...) w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności podatkowej wspólników spółki jawnej postanawia odrzucić skargę.

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w K. (Dyrektor) decyzją z dnia 15 października 2020 r. nr (...) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w K. nr (...) z dnia 3 października 2019 r. w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności podatkowej wspólników spółki jawnej. Zarządzeniem z dnia 5 stycznia 2021 r., przesłanym przy piśmie z dnia 7 stycznia 2021 r., Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał M.J. do usunięcia braków złożonej skargi poprzez jej podpisanie, podanie nr PESEL oraz złożenie 2 odpisów skargi lub jej uwierzytelnionej fotokopii, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia skargi. Nadana za pośrednictwem poczty korespondencja pod wskazany przez skarżącą adres nie została podjęta w terminie. Przesyłka była dwukrotnie awizowana, po raz pierwszy 11 stycznia 2021 r. i powtórnie 19 stycznia 2021 r. W związku z tym stosownie do art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U.2019.2325 ze zm.) dalej "p.p.s.a." należało uznać, że korespondencję doręczono skarżącej 25 stycznia 2021 r. W wyznaczonym terminie tj. do dnia 1 lutego 2021 r. M.J. nie uzupełniła żadnego z ww. braków. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a zatem powinna zawierać podpis strony lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z kolei stosownie do treści art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., do skargi należy dołączyć jej odpisy dla doręczenia ich stronom. W postępowaniu sądowoadministracyjnym stronami są bowiem nie tylko skarżący oraz organ, którego działanie (lub bezczynność) jest przedmiotem skargi, ale także osoby, które brały udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosły skargi, jeżeli wynik postępowania dotyczy ich interesu prawnego. Osoby takie są uczestnikami postępowania sądowego na prawach strony (art. 32, art. 33 § 1 w związku z art. 12 p.p.s.a.). Jak wynika z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając na uwadze brak podpisania skargi, nienadesłanie jej odpisów oraz niepodanie numeru PESEL – w wyznaczonym siedmiodniowym terminie – Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b w zw. z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.