I SA/Ke 318/18

Dnia 12 września 2018 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach Agnieszka Karyś-Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 12 września 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A.P. na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego na rok 2017 p o s t a n a w i a zwolnić A. P. od kosztów sądowych.

A. P. w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. z [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego na rok 2017 złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W złożonym wniosku skarżący wskazuje, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Jako posiadany majątek skarżący wykazuje dom wielkości ok. 72m² wartości 67 tys. zł oraz gospodarstwo rolne wielkości 3,44 ha wraz z zabudowaniami gospodarczymi, sprzętem rolniczym, samochodem osobowym oraz inwentarzem żywym. Skarżący oświadcza, że z prowadzonego gospodarstwa rolnego uzyskuje dochód w kwocie 1.000 zł netto miesięcznie oraz z dopłat bezpośrednich za 2016 r. w kwocie 2993 zł. Jako zobowiązania i stałe miesięczne wydatki wskazuje wydatki na światło 120-100 zł, wodę 50 zł, gaz 60 zł, żywność 500 zł, leki 70 zł. Ponadto na ubezpieczenie budynków przeznacza 220 zł rocznie, ubezpieczenie pojazdów 600 zł rocznie, węgiel 800 zł. Zdaniem orzekającego, wniosek strony skarżącej zasługuje na uwzględnienie. Na gruncie obowiązujących przepisów postępowań sądowych obowiązuje zasada, według której koszty sądowe pokrywa strona dochodząca swych roszczeń. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym). Mając na względzie okoliczności przedstawione przez skarżącego w złożonym wniosku, przede wszystkim niski dochód z prowadzonego gospodarstwa rolnego uznano, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych zatem jego wniosek zasługuje na uwzględnienie w żądanym zakresie. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7, art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) orzeczono jak w sentencji.