I SA/Ke 312/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu 27 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] maja 2025 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić B. P. kwotę 900 (słownie: dziewięćset) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

B. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z 16 maja 2025 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej. Skarga została wniesiona w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą organu odwoławczego i podpisana przez pełnomocnika doradcę podatkowego L. L.. Pełnomocnik nie przedłożył pełnomocnictwa, nadto strona nie uiściła należnego wpisu od skargi w kwocie [...]złotych. W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 14 lipca 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącego o uiszczenie wpisu sądowego, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, jak również wezwano pełnomocnika strony do złożenia pełnomocnictwa w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania przesłano na adres elektroniczny, z którego pełnomocnik nadał skargę do organu odwoławczego. Doręczenie nastąpiło 18 lipca 2025 r. (dowód: Urzędowe Poświadczenie Doręczenia - k. 28 akt sąd.). W terminie, tj. 23 lipca 2025 r., pełnomocnik skarżącego przesłał pełnomocnictwo. Z akt sprawy wynika, że w dniu 4 sierpnia 2025 r. skarżący opłacił wpis od skargi w wysokości 900 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Zgodnie z art. 34 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. 2024 r. poz. 935) dalej "p.p.s.a.", strona może działać przed sądem przez pełnomocników. Pełnomocnik obowiązany jest jednak przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Braki formalne skargi skutkują, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o ich uzupełnienie. W przypadku jeżeli strona wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo, doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej - art. 74a § 1 pkt 1 p.p.s.a. Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Pełnomocnik skarżącego odebrał wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi, jak równie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. O ile w wyznaczonym terminie pełnomocnictwo zostało złożone, to wpis od skargi uiszczony został przez stronę po terminie, bo 4 sierpnia 2025 r., podczas gdy termin ten upłynął 25 lipca 2025r. Należy podkreślić, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu i wywołuje takie same skutki procesowe, jak jego brak. W konsekwencji uznać należy, że skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi, co z kolei stanowi podstawę do odrzucenia skargi przewidzianą w art. 220 § 3 p.p.s.a. Wobec powyższego sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a, orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. Jednocześnie, na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w wysokości 900 zł (pkt 2 postanowienia).