I SA/Ke 306/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Surma po rozpoznaniu 11 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z 11 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę.

R. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z 11 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Stosownie do treści uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. II GPS 3/22, niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (uchwała dostępna na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl/ ). W skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, nie podano numeru PESEL, w związku z tym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wezwał skarżącego do jego podania, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie odebrał przesyłki zawierającej wezwanie do podania numeru PESEL. W związku z tym należało przyjąć tzw. fikcję doręczenia, opisaną w art. 73 p.p.s.a. Ze względu na treść art. 73 § 1 i § 4, za dzień doręczenia przesyłki należało uznać 11 sierpnia 2023 r. Termin do podania numeru PESEL upłynął zatem 18 sierpnia 2023 r. Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 orzekł jak w sentencji postanowienia.