I SA/Ke 303/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta, Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec (spr.),, Sędzia WSA Maria Grabowska, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Anna Szyszka, po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2014 r. na rozprawie sprawy ze skargi Zarządu Transportu Miejskiego w K. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie.

W indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego z 30 stycznia 2014 r. nr [...] Minister Finansów stwierdził, że stanowisko Z. w K. (wnioskodawca) przedstawione we wniosku z 17 października 2013 r., o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia VAT naliczonego w związku z realizacja projektu pn. "R.", jest nieprawidłowe. Z przedstawionego we wniosku o interpretację stanu faktycznego wynika m.in., że Z. jest jednostką budżetową Miasta K. Zadane przez wnioskodawcę pytanie dotyczyło natomiast prawa tej jednostki do odliczenia VAT naliczonego z faktur dotyczących zakupów towarów i usług, związanych z budową estakady, peronów, zatok autobusowych i wiat przystankowych od podatku należnego z tytułu sprzedaży biletów komunikacji miejskiej. Na powyższą interpretację indywidualną Ministra Finansów Z. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę, wnosząc o uchylenie zaskarżonej interpretacji w części dotyczącej odpowiedzi organu w zakresie wydatków ponoszonych na budowę estakady, peronów oraz zatok autobusowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Postanowieniem z 10 grudnia 2013 r. sygn. akt I FSK 311/12 Naczelny Sąd Administracyjny skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytanie prejudycjalne dotyczące wykładni przepisów prawa unijnego: Czy w świetle art. 4 ust. 2 w związku z art. 5 ust. 3 Traktatu o Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana - Dz. Urz. UE z 2012 r., Nr C 326, s. 13 i nast.) jednostka organizacyjna gminy (lokalnego organu władzy w Polsce) może być uznana za podatnika VAT w sytuacji, gdy wykonuje czynności w charakterze innym niż organ władzy publicznej w rozumieniu art. 13 dyrektywy 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. UE z 2006 r., Nr L 347, s. 1 i nast. ze zm.), pomimo, że nie spełnia warunku samodzielności (niezależności) przewidzianego w art. 9 ust. 1 tej dyrektywy? W tych okolicznościach Sąd uznał, że udzielenie odpowiedzi na przytoczone pytanie prejudycjalne nie pozostanie bez wpływu na rozstrzygnięcie skargi Z. na indywidualną interpretację Ministra Finansów. W związku z powyższym należy stwierdzić, że zaistniała w przedmiotowej sprawie sytuacja wyczerpuje przesłankę zawieszenia postępowania, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.). Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.