I SA/Ke 282/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta po rozpoznaniu 11 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M.P. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę.

M.P. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. Po wezwaniu go do uiszczenia wpisu sądowego, w piśmie procesowym z 7 sierpnia 2019 r. zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy. W związku z tym Sąd pismem z 13 sierpnia 2019 r. przesłał mu urzędowy formularz PPF celem jego wypełnienia. Skarżący odebrał to pismo 19 sierpnia 2019 r. Formularz przedłożył 27 sierpnia 2019 r. Starszy referendarz sądowy zarządzeniem z 10 września 2019 r. sygn. akt I SPP/Ke 56/19 pozostawił ten wniosek bez rozpoznania. Wyjaśnił, że wypełniony formularz został wniesiony jeden dzień po upływie terminu do dokonania tej czynności. W tym samym dniu referendarz wydał postanowienie, w którym zwolnił skarżącego od kosztów sądowych. Po uprawomocnieniu zarządzenia referendarza, Sąd pismem z 30 września 2019 r. przesłał skarżącemu odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I o ostatecznym wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Pismo to doręczone zostało skarżącemu 2 października 2019 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący wpisu nie uiścił. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach zważył, co następuje: Z treści art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) zwanej dalej "ustawą p.p.s.a.", wynika że sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym pobiera się wpis. Brak uiszczenia wpisu przy wniesieniu pisma skutkuje, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej o jego dokonanie. Tylko złożony w terminie do uiszczenia wpisu wniosek o przyznanie prawa pomocy czyni to wezwanie nieaktualnym. W przedmiotowej sprawie skarżący nie wywiązał się z tego obowiązku, ponieważ wypełniony formularz złożył po zakreślonym terminie. Z tego powodu obowiązany był do uiszczenia wpisu od skargi. Na istnienie tego obowiązku nie ma wpływu okoliczność, że został zwolniony od kosztów sądowych. Zwolnienie to dotyczy bowiem przyszłych, ewentualnych wpisów czy opłat – ale nie wpisu od skargi. Innymi słowy, skarżący przez to, że złożył po terminie formularz prawa pomocy utracił możliwość zwolnienia od wpisu od skargi, przez co obowiązany był do jego uiszczenia, czego nie uczynił. Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.