I SA/Go 83/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 30 kwietnia 2014 r. sygn. akt I SA/Go 83/14 w sprawie ze skargi M.G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 rok postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

Wyrokiem z dnia 30 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim oddalił skargę M.G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 rok. Odpis ww. wyroku wraz z uzasadnieniem sporządzonym na skutek zgłoszonego przez skarżącą żądania oraz prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej doręczono skarżącej w dniu 28 maja 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. - 72 akt sądowych). Na wniosek z dnia [...] czerwca 2014 r., Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. postanowieniem z dnia 13 czerwca 2014 r. przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka pismem z dnia [...] lipca 2014 r. poinformowała o wyznaczeniu na pełnomocnika skarżącej z urzędu - adwokata M.H.. W dniu 4 sierpnia 2014 r. (data nadania pisma) pełnomocnik skarżącej wniósł skargę kasacyjną od wskazanego wyżej orzeczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270) zw. dalej "P.p.s.a.", skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Podkreślić przy tym należy, że ww. przepis jest jednoznaczny i nie pozostawia wątpliwości, co do początku biegu trzydziestodniowego terminu, czy też możliwości jego przerwania czy zawieszenia z uwagi na toczące się w sprawie postępowanie wpadkowe o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika. Jeżeli zatem stronie skarżącej został doręczony odpis orzeczenia, to od tego momentu, zgodnie z treścią wskazanego wyżej przepisu, liczony jest bieg terminu do złożenia skargi kasacyjnej niezależnie od tego, czy strona ustanowiła pełnomocnika z wyboru, czy też wystąpiła z wnioskiem o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Jakkolwiek art. 175 § 1 powołanej ustawy przewiduje przymus adwokacko-radcowski, jednakże nie oznacza to, że ubieganie się o przyznanie pełnomocnika z urzędu ma wpływ na interpretację art. 177 § 1 P.p.s.a. Tym samym, skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej po upływie trzydziestodniowego terminu jest możliwe wyłącznie, jeżeli zostanie przywrócony termin do dokonania tej czynności. Natomiast zgodnie z art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również taką, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że odpis wyroku tutejszego Sądu z dnia 30 kwietnia 2014 r. wraz z uzasadnieniem został skutecznie doręczony skarżącej w dniu 28 maja 2014 r. To oznacza, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 27 czerwca 2014 r. Tymczasem ustanowiony z urzędu adwokat – M.H. wniósł skargę kasacyjną 4 sierpnia 2014 r. czyli po upływie terminu do jej wniesienia. Przy czym w skardze kasacyjnej nie zawarł wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z powyższym, na podstawie art. 178 w związku z art. 177 § 1 P.p.s.a. skargę kasacyjną, jako wniesioną po upływie terminu, należało odrzucić. Jedynie na marginesie Sąd pragnie nadmienić, że termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu, jako termin procesowy, podlega również przywróceniu na zasadach wskazanych w art. 86 i następnych ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tj. po złożeniu wniosku o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić brak winy w uchybieniu terminu.